降税/加大开放/深化改革 《政府工作报告》释放八项汽车行业红利

　　3月5日上午9时，十三届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强做了2019年《政府工作报告》。作为中国国民经济的支柱产业，汽车行业同样在这份报告中被多次提及。

　　根据梳理，在促进新兴产业加快发展、推动消费稳定增长方面，都与汽车行业具备很强的相关性。而对于持续推进污染防治，巩固扩大蓝天保卫战成果，以及继续执行新能源汽车购置优惠政策方面，更是对汽车行业直接提出了要求。

　　一、制造业税率由16%降至13%

　　实施更大规模的减税，深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低。

　　二、扩大汽车行业开放，下调部分商品进口关税至7.5%

　　李克强总理提出，要改革金融监管体制，完善利率、汇率市场化形成机制。包括下调部分商品进口关税，关税总水平由9.8%降至7.5%。新设一批跨境电商综合试验区，复制推广自贸试验区改革经验。大幅压缩外资准入负面清单，扩大金融、汽车等行业开放，一批重大外资项目落地，新设外资企业增长近70%。

　　三、深化国资国企改革，依法处置“僵尸企业”

　　要加大改革开放力度，发展动力继续增强。深化国资国企改革，国有企业优化重组、提质增效取得新进展。针对民营企业发展遇到的困难和问题，千方百计帮助解忧纾困。

　　要加强和完善国有资产监管，推进国有资本投资、运营公司改革试点，促进国有资产保值增值。积极稳妥推进混合所有制改革。完善公司治理结构，健全市场化经营机制，建立职业经理人等制度。依法处置“僵尸企业”。

　　四、两年内基本取消全国高速公路省界收费站

　　李克强总理提出，要深化收费公路制度改革，推动降低过路过桥费用，治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款。两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，减少拥堵、便利群众。取消或降低一批铁路、港口收费。加快收费清单“一张网”建设，让收费公开透明，让乱收费无处藏身。

　　五、加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理

　　李克强总理表示，要持续推进污染防治，巩固扩大蓝天保卫战成果。持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚，加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。企业作为污染防治主体，必须依法履行环保责任。改革创新环境治理方式，对企业既依法依规监管，又重视合理诉求、加强帮扶指导，对需要达标整改的给予合理过渡期。

　　六、培育新能源汽车产业集群，促进共享经济健康成长

　　李克强总理在报告中提出，要促进新兴产业加快发展。其中重点包括深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。坚持包容审慎监管，支持新业态新模式发展，促进平台经济、共享经济健康成长。

　　七、稳定汽车消费，继续执行新能源汽车购置优惠政策

　　李克强总理在报告中表示，要推动消费稳定增长。多措并举促进城乡居民增收，增强消费能力。其中包括稳定汽车消费，继续执行新能源汽车购置优惠政策。发展消费新业态新模式，促进线上线下消费融合发展。健全农村流通网络，支持电商和快递发展。加强消费者权益保护，让群众放心消费、便利消费。

　　八、拓展“智能+”，为制造业转型升级赋能

　　推动传统产业改造提升。围绕推动制造业高质量发展，强化工业基础和技术创新能力，促进先进制造业和现代服务业融合发展，加快建设制造强国。

　　打造工业互联网平台，拓展“智能+”，为制造业转型升级赋能。支持企业加快技术改造和设备更新，将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。强化质量基础支撑，推动标准与国际先进水平对接，提升产品和服务品质，让更多国内外用户选择中国制造、中国服务。