昨天，国家质检总局、国家发改委、商务部和海关总署在《中国汽车召回网》上联合发布公告，宣布从今年8月1日起,将《缺陷汽车产品召回管理规定》实施范围扩大到包括驾驶员在内载客9座以上的M2、M3类车辆。

    至此，《缺陷汽车产品召回管理规定》的实施范围已扩大到M类全部车辆（M类车辆为运载乘客的车辆;N类为运载货物的车辆）。

    严管营运用车辆

    国家质检总局缺陷产品管理中心称，汽车召回制度实施一年多以来，截止到2006年2月24日,先后已有25家国内外汽车制造厂进行了近40次主动召回，涉及车辆37万余辆。

    2004 年10 月1 日起，四部委联合发布了《缺陷汽车产品召回管理规定》，但《规定》只适用于从M1类车辆（包括驾驶员座位在内，座位数不超过9座的载客车辆）。

    国家质检总局缺陷产品管理中心提供的统计表明，2005年,全国共发生道路交通事故45万多起，造成近9.9万人死亡、46万多人受伤。其中，营运车辆肇事突出，47起特大交通事故中，营运客车肇事29起,造成480人死亡,分别占总数的61.7％和60％。

    造成特大交通事故原因之一是车辆总体构成不合理，整车安全技术性能较差。47起特大交通事故中，因机动车制动失效、爆胎等原因共导致9起事故，占总数的19.1％，比2004年增加3起。

    客车改装厂家影响大

    按照《管理规定》，车主有权向主管部门及有关方面投诉或反映汽车产品存在的缺陷，并可向主管部门提出开展缺陷产品召回的相关调查的建议。对于明知有缺陷而隐瞒不报的汽车制造商，主管部门除责令其进行召回外，还要向社会公布，并依情节轻重处以相应数额的罚款。

    “这个‘通知’影响最大的将是大型客车市场中的改装车厂家，而对相对成熟的整车厂家影响有限。”轻型车市场分析联合会主席高允航告诉《第一财经日报》。

    据了解，目前载客车辆中，主要分为轻型客车和大型客车，大型客车市场中，整车类企业占有率远低于改装车企业。改装车企业往往批量小，试制件多，技术状况比较不稳定。“通知”覆盖这些企业的产品后，“新召回制度如果执行严格，相信会有很多需要召回的情况。”高允航说。

    高允航还表示：“但如果因为质量原因出现大规模召回，可能会有利于提高客车行业的集中度。”