山东：潍坊两会特别报道：校车安全运行体系应快建

  2011年11月，甘肃正宁县发生特大交通事故，一辆超载的接送幼儿的校车与重型自卸货车发生正面碰撞，造成21人死亡(其中幼儿19人)、43人受伤。孩子是祖国的未来和希望，该事故的发生不仅牵动了千千万万家长的心，也暴露出校车存在的种种安全隐患。为了让孩子们上下学更加安全，让家长们更加放心，在市政协十二届一次会议上，委员们聚焦校车安全，纷纷提出了自己的意见和建议。

  程培温委员

  校车交专业公司经营

  观点：目前我市中小学学生上下学仍以家长接送为主，专门接送学生的车辆没有达到需求量。加大校车的使用，可以解决家长上下学接送学生堵路占道、学校上下学时间交通事故频繁发生以及汽车尾气排放等问题。

  建议：建议把校车的安全出行工作交给有专业司机、有好的管理经验、有公交运营平台的专业公司——公交公司，由其来运营。可采取如下运营模式：公交车的投入由政府补贴和公交公司共同购车，除接送学生外，空余时间还可租赁给有需要的企业，因学生上学和职工上班时间不同，这样学生既可掏便宜钱乘车，又可解决部分单位职工上班堵车问题，节假日可对外出租增加收入。

  赵同祥委员

  加快农村校车全覆盖

  观点：近年来，各地为优化教育资源配置，撤并了部分农村中小学校，有的家长雇一些社会机动车辆接送学生上下学。这部分车辆成分复杂，监管难度较大，严重威胁着学生的生命安全，影响社会的和谐稳定。

  建议：交通运输、教育等部门要合理规划接送学生线路；公安交警、交通运输等部门要切实加强校车驾驶员管理；各学校要安排专人随车全程照管好学生；建立公安交警、交通运输、教育等有关部门的联动机制，规范校车的安全运营行为。市财政拿出专项资金向经济相对落后的县市区倾斜，推动全市校车配备工作尽快落实。同时，各地要参照山东省农村公交政府财政补贴等政策，为校车运营主体提供财政补贴，切实减轻学生家长经济负担，保障校车正常运行。

  郭健健委员

  试行学生公交专线

  观点：中小学生上下学以及校园周边交通的拥挤混乱，成为我市交通管理的一个难点，也威胁学生的人身安全。因受经费等原因制约，学校校车数量有限，现有校车行驶路线也相对固定，不可能接送全校学生。

  建议：市交通运输局、教育局及公交公司等多方合作，可先挑选几条学生专线试行。就是在上下学的时间段，在途经学校密集路段，增加只供学生乘坐的公交车班次，也可以设立专门的学生候车牌。如果试行成功就可以推广，在线路设置、调度安排、经营管理等方面不断改进后逐步扩展到全市更多的中小学校，让更多的学生可以安全上下学，同时也解决校门口交通拥堵的情况。关于收费方式，可以采取刷卡、办乘车证等方式，价格可以召开听证会决定。

  钟毅委员

 建立校车运行体系

  观点：目前，我市中小学生上下学的交通方式主要有步行、骑自行车或电动车、家长用私家车或非机动车接送、乘公交车、校车接送等，这些方式存在诸多问题和隐患。

  建议：建立统一规范的中小学生校车服务系统，在运作方式上，可以采用政府主导、社会化运作、企业化经营的形式。在资金上，可以采用学生出一点、政府补贴一点、企业承担一点的形式。此外，校车营运应成立专业的校车服务企业来实施，建议由1-2家专业大型客运企业承担。在车辆选择上，应根据国家标准，购置专业的校车，对车辆的技术状况每年组织定期检验。在驾驶员管理上，选择经验丰富、操作规范、相对成熟的专业驾驶员，在进行校车驾驶员的专业培训后持证上岗。