湖北省洪湖审计促该市全面加强中小学校车安全管理

  近阶段，洪湖市审计局对校车政策执行情况进行了专项审计调查，针对调查发现的农村中小学生接送工作协调机制不够健全、管理体制不够顺畅，承运企业车辆更新无资金来源及运营车辆运力不足、超载现象时有发生、存在安全隐患等问题，提出了建立健全长效管理和监督机制，创新学生接送工作运行体制，进一步加强运输安全工作审计建议。该市政府高度重视，采纳审计建议，以政府文件形式印发了《洪湖市人民政府关于加强我市中小学（幼儿园）接送学生车辆及校车安全管理的意见》，全面强化措施，加强校车安全管理。
 
  一是推进校车试点工作。按“学生自愿”和“让学生乘坐安全车，让学生坐得起车”的原则，该市分别启动了大同湖管理区、峰口镇的校车试点工作。校车试点分两种类型：一种为具有合法资质的专业客运公司的客运车辆；二种为校车公司购买的专门购买的校车。大同湖管理区校车试点工作就属第一种类型，即由“具有营运资质的运输客运公司”经审批后，统一悬挂“校车”标识，承担接送学生上下学任务。峰口镇校车试点工作采用第二种类型，即由校车公司购买专用校车承担接送学生任务，车身标识符合国家关于校车的统一规定。审计调查表明：目前，大同湖管理区和峰口镇校车试点工作进展顺利，校车的安全性、价格的合理性都得到了家长的认可。
 
  二是落实校车奖补政策。目前，该市政府对校车公司新购校车按每座1500元的标准，给予一次性补贴；对经审批后悬挂“校车”标识的客运公司车辆，按每座每学期100元的标准，给予财政奖励。财政每年另外拿出120万元，对未发生安全事故的校车，年终给予一定的安全奖励。目前已兑现了对峰口校车公司新购10辆校车的一次性补贴，落实了对悬挂校车标识的客运公司车辆的财政奖励。
 
  三是强化教师跟车值班制度。该市全力督促全市中小学校（幼儿园）落实了农村中小学幼儿园校车的监管责任，建立幼儿和低年级学生校车教师跟车值班制度，安排了专人负责校车安全管理工作。跟车值班教师负责清点上、下车学生人数，保障学生上下车、过马路和行车过程中的安全。
 
  四是强化学校领导带班值班制度。该市给学校领导带班值班制度注入了新的内容，即收车验车制度。各学校带班值班领导对跟车教师跟车情况的进行督查，在校车驾驶员负责在收车锁门前检查车内幼儿是否全部下车。如发现各种问题，将及时进行处理，坚决杜绝因将学生遗忘在车内造成的恶性事故。
 
  五是强化点名清查学生制度。为配合跟车教师值班制度，该市还落实了班级上课前教师点名清查学生的制度，印制了“上课之前点名好，学生一个不能少。来龙去脉问清楚，安全防范最重要。如果老师疏忽了，值班学生要报告。师生共同敲警钟，和谐校园乐陶陶”的温馨提示语4000余份，张贴到全市每一所中小学校（幼儿园）的每一个班级黑板旁边，督促上课教师和值日班干部上课前先清点到校学生人数，确保不出现一例学生因教师疏忽而受到伤害的事故。一旦发现学生缺课，教师或值日班干部必须立即向学校领导报告，并及时与学生家长联系，了解缺课学生去向，构建家校安全合作机制，有效避免学生意外伤害事故发生。