校车产业内幕:未按校车标准生产却用作校车

    最近发生的一系列校车事件令质疑校车生产安全标准的声音不断涌现。上周，中通客车一位不愿透露姓名的人士向《国际金融报》记者爆料，一些客车企业并没有遵照校车标准生产校车，但是最后却作为校车用途，而且有些原本就没有校车采购体系，买卖方市场上的“校车”概念也不成熟。虽然去年7月我国已经正式实施了一套校车标准，但是落实到企业又经过了很长一段间隔。以上诸项问题的存在，都是导致校车问题频发的重要原因。

    无“校车”概念

    “校车销量分为两类：一类是专用校车，一类是营运校车。区别在于营运校车不是按校车的标准做的，但是最后用作校车。”11月30日，中通客车技术支持工程部的肖力(化名)告诉记者，例如有些高中的校车订单是按“普通车”订的，最终却用于校车营运。

    在中通这样的企业里，校车板块并不算是特别引人关注的部分，其主要业务还是长途客车、公交、旅游大巴等方面。“校车”的概念，公司在近半年内才刚刚明确，并由此启动这块市场。

    在肖力看来，这是一个行业内的普遍现象，“市场上也没有正规的‘校车’概念。”宇通客车品牌管理部的邵中表示，“现在国内校车市场刚起步，难免出现一些问题。”

    实际上，国家颁布相关校车标准已有一年半的时间。2010年7月1日，《专用小学生校车安全技术条件》，即所谓的“校车标准”正式实施，该标准是针对小学生校车安全事故频发，配合硬件设施制定的一套正规校车安全设计及操作规范。

    但是，校车企业对于标准的反应却明显滞后。一些客车企业原本没有专门的校车采购体系，今年3月才开始按“专用校车”采购，而此前，“都是按照大巴车和小型车销售出去，甚至借用成人车做小学生的校车。”

    肖力将企业的滞后反应归结为两点，即：国家校车标准出台较晚，企业准备需要一段时间，另外，国内校车买卖市场的不规范状态很难立刻改变。而另有知情人士透露，由于正规校车的生产成本、养护费用相对较高，使得该标准很难得到全力执行。

    随着政府的关注和介入，上述校车概念不明确的情况有望扭转。国务院已经责成有关部门在一个月内制定《校车安全条例》，抓紧完善校车标准，做好校车涉及、生产、改造、配备等工作。

    客车企业闻之色变

    严重的校车事件已经令一些客车生产企业闻之色变、避之不及，11月29日，记者曾致电亚星客车销售部，但相关人士态度激烈地称，“莫名其妙，我为什么要接受你的访问？”

    邵中表示，最近虽然发生校车事件，但是公司的销售并未受到影响，“我们刚完成了一个来自山东龙口的大批量校车订单”。

    占据国内校车市场20%份额的宇通客车，系校车行业居前者。但是，这样一家流通市值达121.45亿元的上市公司，“目前还没有统计过具体的校车销量数据”。

    有关校车销量数据，近日便由中通引出一场风波。先是某媒体披露中通一位内部人士指出，“公司并没有真正意义上的校车销售。”紧接着中通便发布澄清公告称，“零销量”不属实，截至今年11月份，公司已销售校车达1600多辆。

    某证券分析人士认为，中通究竟有无销量、销量多少已不用纠结，在没有明确校车标准的前提下，任何未按校车标准生产却最终被用作校车的，都不应该计入校车的销量数据，并且应该被追责，这方面只求政府监管工作与相关条例的完善。

    目前，具备专用校车生产实力的企业有不少，包括宇通、中通、大金龙、安凯、苏金等客车厂商。此外，乘用车企业如广汽、华晨等亦开始觊觎这一市场。待《校车安全条例》“在一个月内出台后”，相关企业如何严谨执行并且由此完善采购、研发、生产、销售等完备的校车体系，才是正道。