甘肃:临夏州农村客运由数量型向质量型发展

　　临夏州运管部门立足服务“三农”，大力发展农村客运，着力解决农民群众出行难和运输难的问题。经过几年的发展，在百万农民实现“走得了”的基础上，不断提高客运车辆档次和服务质量，让农民群众“走得好”，使农村客运出现了由数量型增长向质量型发展的新变化。

　　道路运输是临夏地区最主要的运输方式，道路运输业的发展直接关系到农民群众的生产生活和城乡经济的发展。针对农村客运发展滞后、农民群众出行不便的实际问题，近几年来，运管部门先后开展“村村通客车”和“农村客运网络化建设”试点工作，通过政策引导，鼓励车头向下，大力发展农村定线客运，使农村客运蓬勃发展，有效解决了城区周边和川塬乡镇的乘车难的问题。对此，州运管局及时调整思路，2009年，把发展的重点从城区周边和川塬乡镇向偏远乡村和山区发展。同时，着力发展乡到乡、乡到村的短途客运线路，扩大了农村客运的覆盖面。先后开通了临夏—路盘、临夏—民主等山区乡镇的“通村村通”客运线路59条，投放车辆487辆，使更多的农民兄弟享受到了安全便捷的运输条件。经过几年的发展，到目前，全州共开通农村定线客运线路283条，投放各类客车1634辆。初步形成了四通八达的农村运输网络，使百万农民群众实现了“走得了”的目标。

　　在解决农民群众“走得了”的基础上，全州运管部门让更多的农民“走得起、走得好”。积极探索“城乡公交一体化的经营之路。开通公交线路34条，投放公交车298辆，使农民群众也像城里人一样乘上了方便价廉安全的公交车。同时，针对，农村客运车辆普遍车辆老旧，安全技术状况差的问题，对新发展的农村客运车辆严格技术标准，车型也由过去的中巴向“金杯”、“五陵”等车辆发展，从源头上消除了安全隐患，使更多的农民群众乘上了“放心车”。

　　面对蓬勃发展的农村客运，州运管局积极探索新的农村客运管理模式，组建了农村客运专营公司，推行农村客运市场主体公司化经营。加强农村客运市场管理，重点打击非法经营、超载等违法违规行为，维护良好的客运市场秩序。同时，对车辆多、客流量大的农村客运线路实行公交化改造，按照公交模式运行，规范了经营行为，提高了服务质量。

　　经过行业部门的政策引导，临夏农村客运形成了多元化的发展格局。到目前，全州123个乡镇全部通了客车，行政村通车率达到86%。初步形成了城乡公交一体化、农村客运网络化、路站运协调发展的农村运输新格局。