2005年是“十五”计划的最后一年。公路水路交通行业在党中央、国务院的领导下,以科学发展观统领交通发展全局,认真贯彻落实国家加强和改善宏观调控的各项政策措施,交通事业保持了持续快速健康发展的好势头。交通基础设施建设取得瞩目成就,运输安全得到显著提升,较好地完成了“十五”时期的主要任务,为“十一五”时期公路水路交通发展奠定了坚实基础。
1、公路
公路总量继续增长。2005年底,全国公路总里程达到193.05万公里,比上年末增加5.99万公里,比“九五”期末增加25.07万公里。路网结构进一步完善。全国公路总里程中,国道132674公里、省道233783公里、县道494276公里、乡道981430公里、专用公路88380公里,分别占公路总里程的6.9%、12.1%、25.6%、50.8%和4.6%。
公路技术等级和路面等级不断提高。2005年底,全国等级公路里程159.18万公里,占公路总里程的82.5%,比上年末提高1.4个百分点,比“九五”期末提高4.2个百分点。其中二级及二级以上高等级公路里程32.58万公里,占公路总里程的16.9%,比上年末提高0.9个百分点,比“九五”期末提高3.8个百分点。按公路技术等级分组,各等级公路里程分别为:高速公路41005公里、一级公路38381公里、二级公路246442公里、三级公路344671公里、四级公路921293公里,等外公路338752公里。全国有铺装路面和简易铺装路面公路里程99.46万公里,占总里程的51.5%,比上年末提高3.6个百分点。按公路路面类型分组,各类型路面里程分别为:有铺装路面532697公里,其中沥青混凝土路面226075公里,水泥混凝土路面306622公里;简易铺装路面461901公里;未铺装路面935945公里。
高速公路建设实现历史性突破。“十五”期间建成高速公路2.47万公里,是“七五”、“八五”和“九五”建成高速公路总和的1.5倍。2005年,全国新增高速公路通车里程6717公里。河南、广东、内蒙古、江苏、河北、浙江、山西和甘肃八省全年新增高速公路通车里程均超过300公里。截至年底,全国有29个省(市、区)的高速公路里程均超过500公里。高速公路突破千公里的省(区、市)上升到19个。分别是:山东(3163公里)、广东(3140公里)、江苏(2886公里)、河南(2678公里)、河北(2135公里)、浙江(1866公里)、辽宁(1773公里)、四川(1758公里)、山西(1686公里)、湖北(1649公里)、江西(1559公里)、安徽(1501公里)、云南(1421公里)、广西(1411公里)、湖南(1403公里)、陕西(1226公里)、福建(1208公里)、甘肃(1006公里)和内蒙古(1001公里)。
县乡公路里程继续大幅度增长,公路密度不断提高,公路通达情况进一步改善。2005年底,全国县道、乡道里程达到147.57万公里,比上年末增加5.12万公里,占全国新增公路里程的85.4%。全国公路密度为20.1公里/百平方公里,比上年末提高0.6公里/百平方公里,比“九五”期末提高2.6公里/百平方公里。全国通公路的乡(镇)占全国乡(镇)总数的99.81%,比上年末提高0.23个百分点,比“九五”期末提高1.5个百分点。通公路的行政村占全国行政村总数的94.3%,比上年末提高1.5个百分点,比“九五”期末提高4.8个百分点。全国还有75个乡镇和38426个行政村不通公路。
各地区公路里程持续增长,公路技术状况进一步提高。2005年底,东部地区公路里程63.13万公里,比上年末增加2.45万公里,增长4.0%;中部地区65.99万公里,比上年末增加1.76万公里,增长2.7%;西部地区63.93万公里,比上年末增加1.77万公里,增长2.9%。2005年底,东部地区高速公路19909公里,二级及二级以上公路15.17万公里,分别比上年增加2763和9600公里;中部地区高速公路12978公里,二级及二级以上公路11.65万公里,分别比上年增加2826公里和12166公里;西部地区高速公路8118公里,二级及二级以上公路5.76万公里,分别比上年增加了1127公里和4536公里。
公路桥梁和隧道建设取得新成就。2005年底,全国公路桥梁达33.66万座、1474.75万延米,比上年末增加1.50万座、137.11万延米。其中特大桥梁876座、145.96万延米,大桥23290座、512.53万延米,中桥7.17万座、393.74万延米,小桥24.07万座、422.53万延米。全国公路隧道达2889处、152.70万延米,比上年末增加394处、28.15万延米。其中特长隧道43处、16.59万延米,比上年末增加10处、3.96万延米。其他隧道情况分别为:长隧道381处、62.51万延米,中隧道485处、34.18万延米,短隧道1980处、39.43万延米。全国公路渡口有502处,其中机动渡口409处。
公路养护和绿化里程不断增加。2005年底,全国公路养护里程达184.01万公里,占公路总里程的95.3%,比上年末增加5.12万公里。全国公路绿化里程突破一百万公里,达102.63万公里,占公路总里程的53.2%,比上年末增加3.24万公里。
2、公路运输车辆
公路运输能力较快增长。2005年底,全国公路营运汽车达733.22万辆,比上年增加43.35万辆,比“九五”期末增加198.15万辆。其中载客汽车128.40万辆、1859.28万客位,分别比上年增加0.72万辆、114.42万客位;载货汽车604.82万辆、2537.75万吨位,分别比上年增加42.63万辆、357.63万吨位。
运力结构进一步优化。2005年底,全国拥有大型营运客车13.81万辆,比上年增加1.28万辆;大型营运货车190.65万辆,比上年增加2.26万辆;专用载货汽车24.54万辆,比上年增加2.78万辆,其中集装箱车5.87万辆,同比增加0.27万辆。
3、公路运输量
公路客运增长较快。2005年全社会完成公路客运量169.74亿人,旅客周转量9292.08亿人公里,分别比上年增加7.29亿人和543.71亿人公里,分别比2000年增加35.00亿人和2634.66亿人公里。公路货运增势强劲。2005年全社会完成公路货运量134.18亿吨,货物周转量8693.19亿吨公里,分别比上年增加9.68亿吨和852.33亿吨公里,分别比2000年增加30.30亿吨和2563.81亿吨公里。公路客运量、旅客周转量在综合运输体系中所占比重分别为91.9%和53.2%;公路货运量、货物周转量在综合运输体系中所占比重分别为72.3%和10.9%。
2005年全国公路客运平均运距为54.74公里,比上年提高0.89公里;货运平均运距为64.79公里,比上年提高1.81公里。
4、国道交通量
国道网交通量和行驶量进一步增长。2005年全国国道网年平均日交通量达9673辆/日(当量标准小客车,下同),比上年增长3.5%。其中东部地区17295辆/日,中部地区8180辆/日,西部地区4906辆/日,比上年分别增长2.6%、9.0%和5.1%。全年国道网车流量较大的地区主要集中在京津地区、上海、浙江、广东,上述地区国道网的年平均日交通量均超过2万辆。2005年全国国道网年平均行驶量为128337万车·公里/日(当量标准小客车,下同),比上年增长5.8%。其中东部地区69021万车·公里/日,中部地区34488万车·公里/日,西部地区24828万车·公里/日,分别增长4.6%、12.0%和7.5%。
国道网交通拥挤程度下降。2005年全国国道网年平均交通拥挤度为0.44,比上年降低17.5%。北京、天津、河北、上海、浙江、山东、河南、广东、海南等省(市)国道相对拥挤,上述省市国道年平均拥挤度均超过0.6,其中北京和天津平均拥挤度超过0.8,上海超过了1.0。
2005年全国国道主干线年平均日交通量达13938辆/日,比上年增长8.1%,年平均行驶量44411万车·公里/日,同比增长9.7%;全国高速公路年平均日交通量为16388辆/日,与上年相比基本持平,年平均行驶量为67197万车·公里/日,比上年增长13.8%。
2005年底,全国拥有国道交通量观测站点4688个,其中连续式观测站点383个,间隙式及其他观测站点4305个,观测里程10.93万公里,占国道总里程的82.3%。
5、公路建设投资
公路建设投资规模继续加大。全社会完成公路投资5484.97亿元,比上年增加782.69亿元,同比增长16.6%,比“九五”末增长1.4倍。
重点项目投资快速增长。公路重点项目完成投资2585.86亿元,比上年增加836.29亿元,增长47.8%。县乡公路完成1399.04亿元,比上年增加156.79亿元,增长12.6%。路网改造完成1500.07亿元,为上年的87.7%。
公路建设资金仍以国内贷款和自筹资金为主。全年公路建设到位资金4880.65亿元,同投资完成额相比,资金到位率为89.0%。到位资金中,国家预算内资金占2.4%,车购税占10.3%,国内贷款占38.2%,利用外资占1.3%,自筹及其他资金占43.1%,上年末节余资金占4.7%。
全年公路建设投资突破200亿元的省有九个,分别是浙江(541.22亿元)、江苏(420.65亿元)、河南(404.13亿元)、广东(334.41亿元)、山东(332.92亿元)、内蒙古(270.27亿元)、云南(261.91亿元)、湖北(213.86亿元)和河北(209.13亿元)。
全年新建公路12.12万公里,改建公路19.53万公里。