2004年,同轿车市场相比,客车市场虽有起有落,但发展较为平稳。由旅游市场全面恢复和发展而带来的旅游客车需求的增加,无疑是今年客车销售的亮点。回顾全年旅游客车市场走势具有以下特点。
旅游业全面恢复发展势头依然强劲
进入2004年,虽然前5个月受到非典个案和禽流感的影响,但是总体上没有造成全局影响,五一黄金周开始,旅游市场全面恢复,发展势头依然强劲。1~10月,入境人数达到8978.99万人次,比去年同期增长20.34%,比历史最好水平的2002年同期增长11.09%。五一、十一两个黄金周,出游人数均超过1亿人次。按照前10个月的发展势头,今年,我国的旅游业不仅能够全面恢复到2002年水平,而且会全面登上一个新台阶,实现《中国旅游业发展十五计划》提出的原定目标。
四大因素为客车市场注入了活力
旅游业的重新崛起和迅猛发展,带动了旅游客运市场的恢复,无疑也给低迷的客车销售市场注入了活力。
首先,区域旅游的发展激活了旅游客运市场。
今年以来,发展区域旅游、实现跨行政区域的旅游合作,已成为我国旅游业发展的大趋势。年初,国家旅游局提出了关于开展全国旅游业发展十一.五规划编制工作的实施意见。《意见》特别强调:做好区域旅游发展规划。
在《意见》的指导下,各地政府和旅游部门都将发展区域旅游作为提升旅游产业地位,把促进旅游业进一步发展的战略目标列为重要工作日程。江苏无锡、湖州、苏州、常州四城市共同打造“环太湖旅游圈”;东三省成立“泛东北3+1”区域联合体;山东8市共筑“无障碍旅游区”。云南省发挥特有的区域优势,提出建立与国际相连的区域旅游合作,如:澜沧江———湄公河次区域旅游合作、中印缅孟区域旅游合作、云南———新马泰区域旅游合作规划,构建面向东南亚、南亚的国际区域旅游圈。
实现区域旅游合作,交通是关键。在各地制定的区域旅游发展规划和实施意见中,无一例外地都提出了打破地区壁垒,实现“无障碍旅游”。由此,长期制约旅游客运业发展的跨省旅游运输一体化问题开始得到解决。“旅游集散中心”、“旅游超市”、交通客运“一卡通”、“一票通”等旅游运输一体化模式,纷纷在各地出现。旅游交通无障碍带来了资源与客源互补,不仅为百姓出游带来了极大便利,也有力地促进了旅游业发展;同时给公路客运、旅游客运市场带来生机,给低迷的客车销售市场注入了活力,下半年旅游用车成为客车市场新的卖点。
第二,创建优秀旅游城市提升城市用车档次。
自1995年开始,国家旅游局在全国开展创建“优秀旅游城市”的工作,至今已9个年头。在全国660多个城市中,已有183个城市成为“优秀旅游城市”,今年还将有23个城市通过验收,总计将达到206个城市,占城市总数的31.2%。旅游城市专门为游客开辟的旅游专线,配备的观光巴士、旅游巴士已成为出游者的首选,成为城市的一道亮丽的风景线。如今,这些城市的公共汽车不仅在数量上有了很大增长,而且质量和档次上也有了很大程度的提升。
除此之外,“优秀旅游城市”的创建也带动了城市周边地区的交通发展。如四川省高速公路通车里程已达到1673公里,三个民族自治州近4300公里的通县油路全部建成通车,旅游的可进入性大大提高。交通条件的改善为这些地区带来了人气,自然也带动了公路客运业的发展,为客车销售提供了新市场。
第三,旅游景区(点)的建设为环保型客车开辟了广阔市场
今年以来,随着国家旅游局创建“AAAA级”旅游景区(点)工作的进一步推进,全国已有443个景区(点)获得此项殊荣,今年还将新增41个景区(点)。其中,相当一部分规模较大的景区(点),为方便游客游览,需要配备交通运载车辆。依照环保要求,景区(点)内交通用车必须达到环保要求,采用清洁燃料或电动汽车,景区环保型用车就成为客车市场新的需求。安徽安凯汽车股份有限公司今年先后为四川九寨沟旅游风景区、安徽九华山旅游风景区,提供了上百辆环保型旅游观光车,取代了过去排放不达标的老、旧车辆,不仅方便了游人,改善了景区面貌,还给客车厂家带来了效益。
第四,整顿和规范旅游市场秩序提升旅游用车标准。
国家旅游局连续三年在行业内开展了“整顿和规范旅游市场秩序工作”。在旅游、交通、公安、工商等部门的通力协作下,各地的旅游市场秩序专项整治工作已初见成效。一方面,长期困扰旅游运营发展的“黑车”遭到严厉打击;另一方面北京、山东、广西、陕西、湖北、四川等16个省市区相继制定出台了《旅游管理条例》,对汽车公司运营资质和旅游用车标准作了明确规定,同时规定旅行社必须与具有旅游运营资质的汽车公司签订旅游用车合同,违者查处。《条例》的颁布,致使近年来旅游客运市场秩序混乱的局面得到有效遏制。
各地在整顿旅游客运市场时创造出很好的经验。如:云南省以城市为基础,组建旅游汽车协会,成立城市旅游汽车调度中心。将分散的旅游客运企业组织起来,把分属于不同单位和个人的旅游车辆集中起来,并统一旅游车牌,由调度中心统一调度管理;同时对车辆的技术等级标准作出明确规定,不符合标准的车辆一律不得从事旅游运营。这样做的结果,不仅遏制了削价竞争,规范了市场秩序,提高了经济效益;而且,还把老、旧、黑车全部清除出旅游客运市场,保证了旅游用车的标准,提升了旅游用车档次。云南的做法已在一些旅游城市采用推广,旅游客运市场秩序混乱状况开始扭转,旅游用车档次也得到提升,旅游业对于客车制造业的贡献率正在不断加大。(中国旅游车船协会常务副秘书长李凤琴)