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我国道路客运30年前景预测
文章来源: 《运输经理世界》文/王振宾 发布日期: 2014年4月4日
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  未来30年,随着改革开放和经济社会深入推进以及新技术、新装备的广泛应用,民航、铁路、道路客运等不同运输方式将竞相迸发,展开新一轮博弈,并进入新的发展时期。

  发展面临窘境

  改革开放30年以来,全国道路客运随公路基础设施的快速发展而不断壮大。当年,全国一级公路200多公里,二级公路2.7万公里,发展到目前高速公路9.6万多公里(1978年公路里程只有89万公里,2012年达424万公里,增长4.8倍);客运车辆由当时全国只有79万辆,发展到目前1340万辆,增长16.9倍;客运量由当时62亿人次,发展到2012年355亿人次,增长5.7倍,旅客周转量由当时4436亿人公里,发展到2012年18468亿人公里,增长4.2倍,实现了由“出行难、运货难”向“人便于行、货畅其流”的跨越,完成由松散、粗放式管理向精品化、信息化服务的嬗变。

  但近年来,道路客运发展面临极大困境和生存压力。主要表现在:

  一是客运量增幅在下降,部分地区甚至出现绝对量下降现象。据统计,2013年一季度全国道路客运量和周转量分别增长5.8%、6.6%,但是比去年同期增幅下降了3.0%和4%,是近五年来的首次放缓,特别是2013年春运表现最为明显。从2013年整个大环境来看,道路客运特别是高速公路班线运量在大幅下降:1-2月份春运期间,400-800公里班线运量下降了13%,800公里以上运量下降了10%,个别超长班线甚至停运。

  二是道路客运需求在变化。一方面,东部产业向中西部地区转移,就近就业减少了外出务工需求;另一方面,随着其他运输方式的发展,旅客出行呈现多元化。

  三是道路客运生存空间在萎缩。中长途班线竞争力下降已成现实,加上城市公交向外延伸和城乡公共服务均等化发展,道路客运生存空间正逐步被挤压。

  未来30年竞争态势

  民航。我国民航发展势头强劲,预计未来30年中国将是世界民航发展速度最快、潜力最大的国家(年均增长率达9%以上)。根据国家和地方关于加快民航发展规划和政策,可科学探析民航未来发展趋势:一是机场建造科学合理、机场设施构建完善、电子商务广泛应用、国产民用客机陆续下线,出行保障更加有力;二是空管区域不断开放,支线航空10年内将由省会城市扩展到省内各中心城市,出行更加方便;三是与之相配套的交通专用线更加完善,换乘更加快捷。以郑州为例,根据《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,郑州将建设成为国家中部航空港经济综合实验区,形成全国航空大枢纽。未来30年以“空中快线”为主要特征的民航,800公里以上线路优势明显、无可比拟,区域内航空支线优势增强,民航客流市场份额将由目前的1%,提升到近30%。

  铁路。预计到2020年,中国200公里及以上时速的高速铁路建设里程将超过1.8万公里,占世界高速铁路总里程的一半以上;2040年,将全国省与省、市与市等主要省市区连接起来,形成国家网络大框架。未来30年以“高速铁路”为主要特征的铁路,300-800公里线路优势明显,区域内城际轨道优势增强,铁路客流市场份额将由目前的7%,提升到近40%。道路客运。根据国家《关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知》、《关于积极推进城乡道路客运一体化发展的意见》和《关于加强道路交通安全工作的意见》等政策以及国家三农建设、城镇化发展战略,结合民航、铁路未来发展趋势,可发展性的科学探析,道路客运在迎来新的发展机遇的同时,也

  面临严峻的生存压力,客运市场新一轮社会化分工是必然趋势,道路客运市场将逐步向市至县、县到乡、乡到村区域转移。未来30年,以“门到门”为主要特征的道路客运,中长途运输优势逐步下降,中短途运输优势明显,道路客运市场份额将由目前的90%,下降到30%。

  未来30年进程演化

  发展带来变革,变革带来竞争,竞争带来提升。随着经济社会不断进步,不同运输方式快速发展,各自比较优势范围不断变化、换位,并将逐步形成市场分工更细化、相互衔接更紧密、出行更便捷的综合运输枢纽格局。未来30年道路客运发展演化进程:

  第一个十年(2010—2020年):道路客运衰退阶段。

  主要表现:民航网络覆盖进一步扩大,铁路通行能力进一步增强;道路客运以中长途班线为传统支撑的竞争力下降,原有比较优势逐渐衰退,新的比较优势还没形成。

  可以说,第一个十年是道路客运积极应对的十年。

  第二个十年(2020—2030年):道路客运调整阶段。

  主要表现:民航网络覆盖日趋饱和、铁路通行能力逐渐达到高位;道路客运不断进行适应性结构调整和转型发展,逐步向新的比较优势转化。

  可以说,第二个十年是道路客运科学调整的十年。

  第三个十年(2030—2040年):道路客运定式阶段。

  主要表现:新一轮社会化分工到位,民航、铁路、道路客运各自新的比较优势形成、竞争态势趋于稳定,不同运输方式更加紧密、高效、便捷,构成以适度竞争、高度互补、合理分工为主要特征的国家综合运输枢纽格局。

  可以说,第三个十年是道路客运基本定式发展的十年。

  未来30年发展策略

  未来30年客运市场的变化,决定了道路客运必然向三个方面转变:由单一道路客运向多元化产业转变。由中长途向中短途客运转变。由经营向经营、服务转变。最终形成“铁、公、机”按照社会分工的综合运输枢纽体系。

  未来30年变化决定了道路客运发展方向:以大公交、大客运、大集团为模式的集约化、专业化、规模化、网络化的合作发展。

  未来30年道路客运发展策略是:

  积极推进三个转型。一是积极推进道路客运向公车公营转型;二是积极推进道路客运向城乡客运一体化发展转型;三是积极推进道路客运向服务群众转型。完成道路客运可持续发展的历史使命。

  加快推进三个发展。一是加快推进向城乡公交、旅游客运、车辆租赁一体化服务发展;二是加快推进向点对点、门对门“便捷化”发展;三是加快推进向城乡农村客运“一元化”发展。完成新的比较优势形成的历史使命。

  科学推进三项合作。一是科学推进区域外合作,实现共赢发展;二是科学推进区域内资源整合,做大做强客运;三是科学推进线路公司化改造,提高运输质量和市场竞争力。完成综合运输枢纽格局构建的历史使命。

  未来30年道路客运发展前景是:客运市场进一步细分是必然的;道路客运结构性调整是长期的;道路客运发展是挑战与机遇并存的。

  郑州交运未来30年展望

  郑州交运集团经过几十年的持续发展,虽然实现了多个跨越,但与全国业内先进企业相比还有很大差距:

  体制机制的差距:传统管理的模式依然存在,与业内先进企业现代管理制度相比仍有一定差距。

  盈利能力的差距:利润率与业内先进企业相比仍有很大差距。

  公营发展的差距:公营车辆比例和业内先进企业公营车辆比例达80%相比仍有差距。

  资源整合的差距:理念、思路、措施与业内先进企业相比仍有差距。

  内部管控的差距:管理相对粗放。业内先进企业科学化、精细化管理程度高。

  郑州交运集团作为全国重要综合交通枢纽城市骨干运输企业,置身市场竞争最前沿,已深刻体味和切身感触30年河东30年河西的发展变迁,激发了聚焦变革、加快发展的紧迫感、责任感、使命感。根据未来30年道路客运发展趋势,我们在坚定不移、矢志不渝地把握落实未来30年发展策略的基础上,以转变发展方式为主线,着力推进两个科学发展,力求四个能力提升,不断推动企业跨越式发展。

  推进两个科学发展:

  科学推进企业转型发展。一是加快推进向城乡公交、旅游客运、班线优化、出租车和高端物流转型发展,加快推进合作共赢发展,进一步巩固和增强企业核心竞争力;二是加快由单纯经营型向经营、服务型转变,由追求规模向注重收益、由整体收购向风险管控的思路转变;三是加快推进内控管理科学化,完善绩效考核机制,逐步建立科学合理、运转高效的现代企业管理体系。

  科学推进周边市场资源整合。一是利用郑州区位优势和当地区域优势,按照“做实周边、积极外延,科学融入”的总体思路,积极稳妥地推进客运市场资源整合,提升规模化、集约化运营水平,做大做强客运;二是在巩固线路公司化改造成果的基础上,以“金象快客”品牌为依托,以线路公司化改造为方式,积极不断推进“金象快客”模拟线路公司,进一步提升竞争能力和经济效益;三是按照“科学融入、争取政府支持、保证原有站收益、多元化经营”的思路,本着“注重投资收益,不盲目追求规模”的原则,加快推进城乡客运一体化发展。

  着力四个能力提升:

  坚定推进线路公司化经营,着力提升市场竞争力和经济效益;

  坚定推进城乡客运一体化,着力提升集约化经营水平;

  坚定推进客运市场资源整合,着力提升规模化经营能力;

  坚定推进向经营、服务型转变,着力提升综合服务能力。

  通过对未来30年发展趋势的探析,可以明确,未来道路客运企业发展机遇与挑战并存。我们坚信,要紧紧围绕中心、服务大局,统筹担负的社会责任和经营效益,准确把握道路客运发展方向,不断凝聚正能量、激发新活力、增强新动力、形成新优势,一定能保证企业长久不衰、健康持续发展,共同开拓综合运输新时代,更好地服务群众出行、服务经济建设、服务社会发展,为加快推进全面建设小康社会、助推实现中国梦提供强有力的交通支撑和服务保障。

(值班编辑:)
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