宇通客车发布的中国校车地图
辽宁省盘锦市田家小学运营的校车
去年校车的爆发性增长一度让客车业为之振奋不已，2.7万辆的年销量让业内普遍认为今年突破3万辆不成问题。然而，据统计，今年上半年校车销售数据仅过万辆，下半年能否逆转？近期，笔者深入浙江、江苏、安徽、湖南、河北、辽宁、山东、广东等地，就当前校车实际运营情况进行了调研。
结合一线走访发现，尽管国家在财政支持、路权优待、税收优惠等方面鼓励发展校车，但校车的实际运营依然不尽如人意，主要矛盾还是聚焦在运营资金问题。
巧补校车采购资金缺口
去年，江苏淮安地区采购了300辆校车。但据了解，到目前为止，这300辆校车并没有真正实现运营。无独有偶，山西省采购了88辆校车，目前真正实现运营的仅5辆。此外，部分企业捐助给新疆、宁夏、西藏、湖南等地的校车，据跟踪，运营状况也普遍不好，究其原因仍是资金问题，如工资低导致驾驶员难招、运营费用高、维修保养难、安全监管难度大等。
在运营费用方面，主要由校车购置资金、车辆维修保养资金、驾驶人员及管理人员工资等组成。据测算，一辆25万元的校车，维修保养资金每年至少需要5万至8万元，司机工资需要3万至5万元，燃料费用及管理费用为8万至10万元。换言之，一辆校车每年至少需要16万元的运营资金。
如何有效解决校车运营的资金难问题，其核心还是要确定具有可持续性的资金来源。据了解，当前购置校车及运营资金的主要来源分为政府采购、第三方出资及学校自购。
政府采购：政府主导采购主要是由政府出资，集中购买车辆。他们一般对价格敏感度不高。湖南省望城县投入逾1000万元集中采购了近百辆校车，每年都维持数百万元的投入，用于补贴校车运行开支等项目；山东龙口在去年11月集中采购了50辆长鼻子校车；今年2月，陕西铜川也是通过政府集中采购校车提供给学校使用……政府采购模式的优势是采购资金到位比较迅速，采购过程更为公平、公正、公开，弊端是只适用于财政实力雄厚的地区。
第三方出资：第三方专业运输企业及服务机构出资购买校车，政府补助一部分采购费用和运营费用。如去年3月2日，吉林省集安市客运公司投资900余万元购置56辆校车，并每年补贴客运公司一部分校车运营费用，解决了校车运营中的资金问题。这种模式的好处是政府的财政压力不大，弊端是有可能再次重蹈类似公交车采购不规范的覆辙。
学校自购：随着私立幼儿园、中小学校及贵族学校的发展，他们为了扩大招生、提升竞争力，往往把拥有校车作为打造学校独特竞争力的重要构成。资金方面，他们都是学校自购，或者租赁第三方专业公司的车辆，但对车辆档次要求高，对价格的敏感度较低。三四线城市的幼儿园和中小学校因资金问题，虽然也购买校车，但普遍档次不高，主要是以拉开竞争差距、吸引生源为目的。
值得借鉴的校车运营模式
浙江德清模式：德清县的校车运营采取政府埋单模式，县政府每年还提供200多万元的财政补贴，学生每人每次乘车只需支付1元钱，贫困学生免费，校车在行驶中给予最高路权。
湖南益阳模式：长期以来，由于校车的通用性差、使用效率低，安全责任大，很多专业道路客运企业不愿参与到校车运营中来，但湖南省益阳市在校车运营方面大胆创新，结合当地情况，对校车内部结构进行改进，对运营思路进行调整，校车完成早晚的学生接送任务后，还可以投放到正常的城乡客运班线运营。多元化的经营模式不仅解决了校车运营单一问题，还解决了学生的上下学交通问题。
山东兖州模式：山东省兖州市2011年推出的助学公交模式，了却了学生家长的一桩心事。企业出资购车、运营，政府给政策、出补贴，教育、安监、交通、公安等相关部门协同督管、检查。公交化的运营模式不仅解决了购车难、运营难问题，还解决了车辆运营方式单一的问题。费用方面，目前学生只需要每月交纳160元的交通费，其他部分由政府补贴。
江苏吴江模式：苏州吴江客运集团有限公司目前有专业校车60辆，采用农村公交模式运营，小学生买票乘车，每年680元/人，由市镇两级财政补贴，每年由市财政、审计部门对校车运营成本进行核算，弥补耗损费用后，给予投资方注册资本10%的税后利润，总共预计补贴1500万元。保障10%收益的模式在江苏、安徽、浙江等地逐渐受到欢迎，如安徽凤阳，江苏无锡、淮安等地。其中，去年5月，安徽凤阳县对于采购的20辆校车，政府每年补贴200万—300万元，且保证校车运营公司每年至少有10%的利润，激发了运输公司的积极性。
广东东莞模式：广东省是我国校车市场化推广最早的区域，也是最成熟的区域，仅东莞就有超过6000辆校车。运营方式上，呈现三大特点：一是学校自购，有实力的民办学校会自己购买，因为涉及的资金及管理方面的问题较多，所占份额很小；二是个人购买（落户学校或村委会），租赁给校方，实行个体经营，这是东莞校车运营的主流形式；三是村委会即政府方面购买，一般都是中高档次车型，所占份额也很小。
最受市场欢迎校车的特点
目前，校车的财政补贴和资金来源尚未形成成熟的体系，多元化的市场需求决定了价格是关键因素。
其中，经济发达省份的公立学校、贵族学校对价格敏感度低，追求品牌化，为此，宇通、海格、黄海等企业在竞争中获益最大。如浙江顺德乐从镇，经济发达，首次批量采购校车6辆，单价40万元；山东无棣县2011年投资1800万元新购校车74辆，校车均价24万元左右；同年5月，浙江德清县斥资2000多万元购置79辆专业校车，单车价格在25万元左右；吉林省集安市客运公司投资900余万元购置56辆校车，单车价格在16万元左右；安徽天长市新国线客运有限公司下属的中南校车公司一次性投资2160万元，购置85辆30座校车和5辆52座校车，车型品牌为宇通ZK6662DXR9长头校车，带空调单价24万元。广东、广西、湖南等区域校车主要是学校自发行为，价格普遍在15万元左右。
车型方面，笔者经过大量调研走访发现，一二线城市城郊及经济开发区，因当地政府资金雄厚，道路状况好，通行方便，8至10米的大容量校车颇受欢迎，如北京、青岛、大连、苏州、湖州等区域主要集中在8米至10米的长头校车。经济欠发达区域则更多选择8米以下的校车，如江苏淮安，辽宁盘锦、锦州，普遍选用6至7米的长头校车。以淮安地区为例，其所采购的校车普遍为长度在6.6米左右、高度在2.4米以下、宽度在2.0—2.2米，座位数在30座左右的平头校车，同时也考虑在经济开发区等区域采用50多座的长头校车。
广东区域校车由于所针对的群体不同，呈现出不同特点。如针对幼儿园学童，19至47座、5.5米至7米的校车最受欢迎。针对中小学，较大座位面积的校车颇受认可。由于市场主力是私人购买校车，追求便宜、座位数多，以至于二、三线品牌牢牢把持当地市场，如长安、东风、少林等。所购校车普遍采用“3+3”的座椅布置形式，座间距为530—560毫米，这样，只有做到2520毫米车身宽度才能勉强符合标准。动力方面普遍偏小，满足国Ⅲ排放标准，部分采用EGR发动机；由于大部分校车行程较短，所以几乎有60%以上的校车不带空调，一般安装6—9个电扇，只有幼儿校车都配置空调。
总之，校车市场是公益性极强的新兴细分市场，受制于中国当前国情及经济发展水平的地区差异性，产品价格按照不同区间段，未来将集中在6—9米市场，加上中高端校车本身较小的市场空间，产品选择将多集中在54座、37座和19座，价格区间则在20万到45万元。
“数”说校车
中国校车发展起步晚，但速度快。据中国汽车工业协会数据显示，2008年，全国专用校车总销量仅150辆，2009年增长至900辆，到了2010年10月，仅宇通一个品牌就已售出1000多辆校车，2012年全年校车总计销量为27120辆。为此，有业内专家乐观估计，2013年全年销量将达3.8万辆，增速达40%。但今年第一季度，我国5米以上校车销量不仅没有增长，反而比去年同期下降10%。
校车市场机遇与挑战并存。只有坚持真正市场化策略，为客户提供全面解决方案的校车品牌，才会脱颖而出。
