新兴产业在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中列为重点,国家扶持和大力发展的新兴产业涵盖7大领域23个重点方向,被称为“战略性新兴产业”,主要包括节能环保、新兴信息产业、生物产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造业和新材料。据市发改委有关人士介绍,我市在新兴产业领域,主要涉及清洁能源汽车和新材料,其它领域比如节能环保等严格地说只处于应用范畴。
达州有望成为四川省清洁能源汽车首批试点城市。说“有望”,是因为还没有正式的文件,但消息灵通人士称,成都、西昌、达州三个城市极有可能成为首批试点城市。如果“试点”成为现实,标志着达州将在省内率先进入到“新兴产业时代”。
达州能够进入到新能源汽车领域,而且还有望成为四川省首批试点城市之一,源于安徽省投资集团有限责任公司(简称安投集团)在达州投入35亿元拟建清洁能源汽车及天然气配套项目。据了解,项目协议签订以来,达州市投资促进局加强了与安投集团的沟通,市经委、市发改委与达宇汽车进行了洽谈,达宇汽车同意将汽车生产领域名目转让给以安投集团控股的安凯汽车,新能源汽车进入达州的道路全面铺就。安凯汽车总经理王江安称,发展新能源客车长久以来都是安凯客车的工作重心之一,现在,新能源已经不是纸上谈兵,对于社会应用这个广义的市场来说,需要的是新能源的普及和应用,从今年开始,安凯将新能源发展重点开始从过去的 “试用”、“示范”的概念转换成为如何保障“全民普及”这一目标的实现上来。据介绍,清洁能源汽车项目一期将形成年产3000辆客车整车改装生产能力,建设二期年产2000辆客车改装生产线,在达州建成年产5000辆清洁能源汽车改装基地。并以LNG客车为切入点,随着技术的成熟,逐步推广应用到轿车、卡车等其它商用车。
并不是说达州将有年产5000辆清洁能源汽车改装能力就理所应当地标志着达州进入到了新兴产业领域。而现状是包括达州在内的任何一个地方要进入“新兴产业时代”,都要进行艰苦的摸索。七大新兴产业被称为“战略性新兴产业”,已经被认为是振兴经济的又一重大举措,因为国家几大部委的领衔介入,此后的政府大规模投资也被市场普遍期待,所以这也被认为是继国家“4万亿”投资计划之后又一个大型产业投资计划。与“4万亿”计划有本质不同的是,此次投资计划指向的是中国转变经济发展方式的根本变革。国家发改委副主任张晓强说:“之前的‘4万亿投资规划’和‘十大产业振兴规划’,都是在扩大内需,加强基础建设的角度,结合传统产业的改造和提升,而现在的战略性新兴产业则是转向至新兴产业项目。”与此同时,战略性新兴产业规划的制定,从时间上来讲,也与明年开始实施的“十二五规划”相衔接。国家发改委也已确定,在“十二五”规划编制中,将战略性新兴产业的编制作为重点。战略性新兴产业规划颁发后,就会陆续出台各个领域的具体发展规划,以及中央和地方的配套支持政策。