“油价下跌了,太原公交票价也该降降了。”昨天的太原市政协十一届三次会议上,两件提案同时指向了公交票价。从去年年底开始席卷全国的“廉价公交风暴”能否撼动坚挺的太原公交票价?
七省市票价比较太原最高
政协委员张进月在提案中列出了一个大表格,内容是北京、西安、成都、昆明、福州、重庆六个城市的公交价格。基本的票价都在一元,刷卡的价格都在五折以内。
目前,太原开通公交线路140余条,而合资经营的公交线路占据太原公交的2/3,大部分线路都是1.5元一票制,上车就得1.5元。
张进月举例说:“以一个普通市民一个月的乘车消费为例:去单位须倒两趟车,都是8字打头的中巴车,即使中午不回家,一天得花6元,一个月仅交通费支出至少180元,而她的月工资只有750元,仅此一项支出就要占到全部收入的24%,这还不包括出外办事的支出。本来是为公众服务的福利措施却成为影响中低收入者的大额支出。”
秦环元说:“即便持有IC卡也不是太优惠。”A卡9折、B卡8折、学生卡1元。北京市将一次刷卡的价格降至0.4元,学生卡0.2元;西安现行票价多为一元制,IC卡5折优惠,学生卡3折优惠。
低价公交是疏堵良方
2006年,由于油价上涨,太原市调高了公交票价,上涨幅度达到50%。经常无法找出5毛的零钱,很多人都放弃了乘坐公交。
张进月说:“太原市的人均自行车拥有量排全国首位,和太原市的公交出行不方便、消费高有很大的关系。”“公交票价贵了,乘坐又不方便,我就不坐了,买辆自行车得了。这就是许多太原人出行宁可选择自行车的原因。”
由于公交票价高导致出行成本高,市民自购私家车的量成倍增长,尽管连年来道路越修越宽,但是总赶不上车辆的增长数。张进月表示:“太原市交通拥挤、出行难,一直是令我们头疼的问题,上下班的高峰时间,公交车的速度甚至还赶不上自行车。车多了,多修路。但路修得越多,车却堵得更厉害,为了疏堵,又继续修路,与此同时,公交却被忽视了,留下了太多的欠账。这种发展模式造成的恶性循环,公交出行率一再滑落,城市的宜居水平难以提升。”
“开辟公交专用线,增加公交车拥有量,增开公交车班次”等举措无疑是缓解出行难的一个良策。
张进月建议大举优惠公交车票价的惠民政策,让广大老百姓得到实实在在、看得见、摸得着的好处,我想不但骑自行车、电动车的部分市民会改选公交车出行,也有可能会使部分私家车“一族”也会在短途上选择公交车出行。这将是缓解交通拥挤、改善出行难的一剂良药。
政协委员建议刷卡打五折
对于太原的票价,秦环元建议:“太原可以采用降低票价或刷IC卡5折优惠,学生卡在成人卡的基础上再降50%。对于公交价格优惠的这部分亏损,政府应给予一定的财政补贴。”
他还提到市政部门还应在公交站旁,多建一些自行车、汽车停车场,让更多的人放弃私家车等交通工具,改乘公交车,从而有效缓解市区交通压力。对一些公交线路该调整的调整,能延线的延线。比如:汾机宿舍区、晋机南十六小区(也就是西宫兴华街西)这一带居民现在去下元就没有直达车。
政协委员张进月建议,加快建设大容量快速公交线,快速公交这种将整条车道封闭,划给公交的模式,是切实保障“公交优先”的一个载体。公交专用道不足、公交用地缺少保障等问题也将有根本的转变。公交优先可以全面走向实质层面的操作,公交停靠会更加方便,公交换乘枢纽增加,“换乘难”今后也会逐步缓解。
公交公司表示暂未考虑降价
从2008年12月1日起,深圳市宣布降低公交票价,降幅平均为25%,同时,上海、广州、无锡等大中城市,都相继开始酝酿公交降价政策。
政协委员张进月表示,公交公司作为社会福利的重要部分,每年从政府财政中得到巨额补贴。另外,公交车身广告、公交液晶电视广告、公交扶手广告、公交吊牌广告、公交站牌广告、公交幼儿园等都是企业收入。
公交车既然是公共交通事业,那么就不能完全用市场化的模式来操作,公交是政府向企业购买的服务,属于公益事业,不以营利为目的。在这种理念下,财政对于公交的支持,会为大幅降低公交票价提供保证。
对于政协委员提出的这一观点,《山西青年报》记者连线了太原市公交公司负责人高潮,他表示“暂未考虑。”