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“公交优先”下的公交客车发展趋势
文章来源: 中国交通报 席秀梅 发布日期: 2007年10月18日
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 “在公路客车销量出现下滑苗头的同时,公交客车的发展可谓高歌猛进,全系列产品的销量都出现了不同程度的增长。”中国客车信息网首席分析师佘振清预测,今年公交车销量在客车总销量中所占的比重有望达到33%。

  “公交优先”是目前城市建设的根本策略之一,为了还路于无车族,这一策略得到了各级政府的高度重视,不仅北京、上海这些特大城市动作迅速,而且在全国已经掀起了一股热潮。今年一季度,公交客车同比增长47%,位列各大系列之首,说明这项政策已经从宣传、预热阶段转向了具体落实阶段,加上北京奥运、上海世博会这些重大项目的强力拉动,公交优先的落实速度已大大提高。

  不仅如此,就形势的发展来看,短途客运公交化、农村客运公交化已有后来居上之势。从国家建设部文件来看,今后公交客车线路实施政府监控下的特许经营,从而形成投资主体多元化以及项目市场化。多渠道引进国际资本、国内民间投资和金融资本,并不断完善政府补贴机制,建立全新的交通运输业投融资体制,将使得公交行业快速发展。同时,公交消费市场的环境好转,赊销、分期付款等原来制约公交客车销售的瓶颈将逐步消失,大大刺激了客车企业的积极性。

  随着生活水平的提高以及城市经济的发展,作为城市窗口的公交客车的档次得到很大提升。特别在上海、广州经济发达地区,出现了大批价位较高的低地板公交客车,另外,即使在中西部的许多大城市,也都将提高公交客车档次作为提高城市形象的重要手段,为高档城市客车的发展创造了良好的消费环境。

    摆脱恶性竞争迎来发展新时期

  在“公交优先”政策下,公交企业改制的核心是在完成政府补贴机制下的投资主体多元化,从而可以吸引各方面资本的积极参与。同时,通过改制,彻底改变原有的政企不分的管理模式,公交企业将步入健康快速发展的良性轨道。在这一背景下,公交企业更新或新增车辆的积极性将大大提高。由于公交企业经营主体的变化,经营者在购买车辆过程中将普遍采用公开招标等形式进行“阳光采购”,严格贯彻“公平、公正、公开”的原则,彻底摒弃原来的暗箱操作、拉关系走后门等各种做法,有利于公交客车市场长期稳定发展,有利于改变现有的低层次的恶性竞争格局。

    政策引导企业提高创新力

  在前几年的客车市场上,较多数量的客车企业将销售利润主要寄希望于公路客车上,而对于公交客车只是满足于销售量的提升,“赔钱赚吆喝”,零利润或负利润销售,并且有时还要承担较大的应收账款压力。这不仅不利于客车企业自身水平的提高,而且对于公交企业也不能购买到物超所值的产品,产品质量低劣,匹配不合理等问题时常发生。在这种情况下,客车企业无暇顾及也没有能力进行公交产品的研发投入,公交企业与客车企业的博弈,造成公交产品整体发展缓慢,不利于公交客车市场的健康稳定发展。

  在国家“公交优先”政策的引导下,随着公交企业经营环境的改善,企业更新车辆的积极性将不断提高,而由此必将带来公交客车销售利润的提高以及付款政策的进一步优化,改变原来公交客车销售“增产不增收”的怪圈。在这种情况下,公交客车将成为客车企业又一个主要的利润型细分市场,并有着广阔的市场前景,客车企业为加强在公交客车市场的竞争力,必将不断加强自身技术创新能力,加强成本控制,提高企业综合管理水平,提高产品在市场上的适应能力及竞争能力。

    需求呈现多样化

  在我国城市加速发展阶段,城市居民的需求越来越多样化。按照国外城市道路布局经验,快速路、主干路、次干路、支路的长度比例应为0.3∶1∶2∶6。快速路及主干道是主要承载力量,犹如人体主动脉,而次干路、支路是主干路的有效补充,犹如人体的毛细血管,各种道路必须比例得当、结合有效才能构建一个有效的城市公路网络。

  在此网络之下,公交客车的需求也将是多层次的、全方位的,而各种车辆的区别是显而易见的,比如,在快速路上需要BRT客车或大型快速客车,在支道上则需要中型快捷公交客车,而运行到各社区的公交客车需要6米左右的轻型公交客车。总之,大型城市中心城区公交车大型化趋势明显,但城郊及中小城市需求仍将长时间停留在中型客车这一产品系列上。

  出行链是一次出行过程中若干种交通方式的组合,这就给我们的客车生产提出了一个新的要求,我们是选择某一细分市场去运作,还是要全方位地去运作。我们需要根据企业的自身情况,在对市场进行充分调研的基础上才能回答上述问题。上述多样化的市场需求也给许多中小客车企业提供了机会。

    BRT客车将成超大型城市中心区主要交通工具
 
  快速公交系统是一种介于轻轨交通与常规公交之间的新型运营系统。它利用现代公交技术配合智能交通和运营管理,使传统的公交系统达到轻轨交通的基本功能和服务水平,投资及运营成本又较轻轨交通低。该系统利用改良型的公交车辆,运营在公共交通专用道路空间上,是保持轨道交通运营特点且具有普通公交灵活性的一种快捷的公共交通方式。它采用现代化的大容量单铰接或双铰接客车,总长度为18—25米,载客200—300人,使用先进的悬挂系统,具有安全、舒适、环保、人性化的特点。

  北京《交通发展纲要》明确指出,调整策略,推动快速公交的发展,将“以轨道交通为骨干的策略”调整为“轨道交通与大容量快速公交并举(2008年建成300公里轨道交通+300公里快速公交干线走廊及快速公交支线)”的策略,并在2005年建成15.8公里的南中轴快速公交线路。目前,重庆、上海、济南、西安、天津、成都、深圳、昆明、杭州等城市都在开展BRT项目的推行或进行相关规划工作。

  在此影响下,国内企业如尼奥普兰、依维柯、黄海、中通、宇通等企业都已开始了相关产品的研发,有的已实现了批量的销售,分得了市场的第一杯羹。未来几年内,BRT客车将成为超大型城市中心区域的主要交通工具,而随着国内BRT客车需求量的增多,BRT将成为带动客车企业不断进步的重要力量。

    车企纷纷掘金“公交优先”

  青年客车、黄海客车等国内七家知名的BRT公交客车生产厂家,在公共交通周期间竞相展示自己的车型,成为一道亮丽的风景。

  今年公共交通周期间,宇通客车展示了其国内最长的25米新型公交车。25米的大巴是宇通公司最新研制生产的,25米长的车厢宛如一节火车车厢,最高车速可达80公里/小时,可容纳230名乘客。

  厦门金龙开发的液压混合动力公交车,通过对制动能量进行回收再利用,可以比普通公交车降低能耗15%。

  中通客车则把低地板技术与混合动力技术结合起来,并有望在北京公交的混合动力客车示范运营中亮相。

    六部委提出的公交企业改革方向

  两年前,国务院办公厅转发六部委《关于优先发展城市公共交通的意见》,提出了公交市场及公交企业改革的主要方向:

  第一,树立“公交优先”的城市交通发展战略,加大政府投入,争取五年内使公交在城市交通总出行中的比重提高到20%以上;

  第二,特大城市形成以大运量快速交通为骨干,常规公共汽电车为主体,出租车等其他公交方式为补充的城市公共交通体系;

  第三,大中城市形成以公共汽电车为主体,出租车为补充的城市公共交通系统;

  第四,编制《城市公共交通专项规划》,完善公交场站设施;

  第五,根据各地实际情况,加快建设公交专用道和大运量快速公交系统;

  第六,在公交行业建立特许经营制度,城市公交要坚持以政府投入为主,纳入公共财政体系。
 

(值班编辑:吴奇)
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