探寻山东滨州公共交通发展之道：构建全域公交体系，共享转型发展红利

　　在山东省滨州市9600平方公里的土地上，条条公路纵横阡陌，健康、可持续发展的城市公共交通让群众“行有所乘”，通村达户的农村客车“催促”着村民走出去的步伐，客货邮融合让农村地区群众在家也能享受网购的快乐……

　　10月20日至21日，“我的公交我的城”重大主题宣传活动媒体采访团行进滨州。记者跟随前往当地，听企业讲、听村民讲、听管理部门讲，见证了滨州交通让群众出行更美好的愿望变为现实。

　　多元转型精准管理拓展服务

　　客运站怎么转型？今年7月，交通运输部等11部门联合印发的通知指出，要拓展站场服务功能。

　　在山东滨州交运集团下属滨州汽车总站，除道路客运基本服务功能外，占地3000余平方米的邮政处理分拣中心格外醒目。

　　据滨州交运集团党委书记、董事长胡义亭介绍，分拣中心不仅为客运站部分职工提供了新工作，更在保障安全有序运行的前提下，拓展站场服务功能，实现精准分区管理。这个分拣中心年收入超570万元，月均处理货物超300万件，为邮政企业年节约成本90余万元。

　　此外，滨州汽车总站积极拓展旅游商贸服务，开通定制旅游客运，完善客运站至景区景点的旅游直通车；开展电商销售，打造“线上+线下”团购模式，为农产品、旅游文创产品展销，便利店销售提供场地和服务；打造零换乘交通体系，引入滨州市内公交车候车站点，并在不同分区实现城乡、城际、镇村公交便捷换乘。

　　在基本出行服务方面，滨州汽车总站不断聚焦品质提升，促进公交多元发展。

　　“公交+医疗”，非急救转运服务惠及民生。自2021年起，该站推出医疗健康专线、医疗健康研学、非急救转运等一系列服务，投入12辆转运车辆和10名专职驾驶员，为行动不便、失能半失能病患提供入院、出院、转院的运载服务。截至目前，非急救转运共服务病患超5000人次。

　　道路运输服务多元化的前提是安全保障。日前，交通运输部印发《通知》，指导各地开展安全生产突出问题集中整治“百日行动”，再动员、再部署，推动安全工作再上新台阶。

　　在滨州交运集团数智慧脑信息中心，电子大屏实时显示公交车辆运行状况，工作人员根据监控实时作出反馈提示。“一旦工作人员发现司机存在不文明驾驶行为，公交车上的语音播报装置就会及时提醒，并记录上报，后期也会对相关司机进行教育处置，完成安全闭环管理。”胡义亭介绍。

　　绿色惠民推进城乡公交一体化

　　173条公交线路、2468辆运营车辆，92个乡镇、5272个建制村全覆盖，9960公里通达里程、100%通达率——这组数据亮出了近年来滨州市大力发展安全可靠、经济适用、便捷高效、绿色低碳的全域公交一体化成绩单。

　　滨州市交通运输局党组书记、局长邹继刚介绍，当地用3年左右时间全面完成全市城乡公交一体化规划，建成城际、城区、城乡、乡镇四级公交网络，基本确立城乡公共交通在城市交通中的主体地位。

　　发车频次多了、等待时间短了、服务水平高了、票价降了。在这两升两降的背后，是滨州市交通运输部门深入实施城市公共交通优先发展战略的有益探索。

　　惠民公交，公交惠民。在滨州市惠民县，一辆辆外观整洁的新能源公交车跑在大街小巷，连接城市乡村，一幅幅交通助力乡村振兴的画卷依次展开。

　　2020年，惠民县将城区公交建设列为当年全县十大民生实事并加以推进。如今，7条城际公交线路让惠民县城及大部分乡镇乘客可直达滨州主城区；15条城乡公交线路覆盖全县14个乡镇（接到）、1094个建制村，年运送乘客150余万人次；6条城区公交线路让免费出行成为现实，以政府购买服务让群众享受公交出行的红利，方便居民出行的同时，也缓解了交通拥堵和环境污染。

　　拓展“公交+”落地场景，让惠民公交更惠民。近年来，惠民县大力发展“旅游富县”。惠民县交通运输局党组书记、局长张希温告诉记者，我们探索推进交旅融合发展，开通3条公交旅游专线，实现县区内3A级以上景区景点全覆盖，打通服务游客最后一公里，让游客享有更加美好的交通运输服务和高品质旅游体验。

　　推动城乡公交一体化，建立城乡公交相互衔接、资源共享、安全高效、方便快捷、和谐有序的全域公共交通体系是滨州市交通运输部门一以贯之的目标和为之不断努力奋斗的美好愿景。

　　如今，这个愿景正逐步成为现实。

　　客货邮融合按下乡村振兴“加速键”

　　公交村村通解决了群众出行难题，但近年来乘客日益减少也是现实，反而是快递需求不断增加。利用城乡客运闲置运力，提高农村快递物流服务覆盖率，走乡村客货邮融合之路正成为破解乡村物流难题的一把“钥匙”。

　　在无棣县水湾镇郝家村客货邮综合服务站，一场直播正在进行。据了解，水湾镇一直是当地苇帘生产的主要产区，郝家村村民通过电商直播，将苇帘卖至全国各地。“以前还得到镇上、到县里才能寄出去，现在村里公交也能捎带货物，只需要在村里填好快递面单，快件当天就能送出去。”该服务站负责人表示。

　　采访过程中，记者刚好遇到隔壁张家村张大姐来取快递：“现在村里网购也方便了，下单后三四天就能送到这个服务站，过来取件也不远，方便得很。”据了解，郝家村客货邮综合服务站服务范围涵盖周边3个村子，惠及人口超2000人，日均派件量300余件，快件日发量超150件。

　　快递进村惠民生、物流出村促振兴。“依托‘市县乡村’四级公交网络服务体系，我们不断推进城乡客运、货运、邮政快递在节点网络共建、线路共用、运力共享，全面构筑起村村覆盖、协调联动、深度融合的客货邮发展格局。”邹继刚表示，如今的滨州，统筹解决了群众幸福出行、物流配送、邮政寄递三个“最后一公里”难题，打通了快递进村、消费品下乡、农产品出村进城三大通道，让公交开到家门口，快递送到热炕头成了现实。

　　快递到村不是终点，还要解决好这些问题：如何提高农村快递分拣效率？如何进一步改善村镇及周边地区物流环境？如何让农村用户在收发快递上享受到与城市用户同等质量的服务？

　　带着这些问题，记者来到了滨州市无棣县棣州物流园自动分拣共配中心。

　　刚到中心门口，自动化分拣设备传送带高速转动的嗡嗡声就传了出来。一个个快件包裹沿着传送带流转至工作人员手中，录入登记后又沿着传送带分拨到标有不同属地的袋子中，再由农村客车捎带至乡镇、农村。自动化分拣设备进一步为快递进村降本增效。

　　据无棣县交通运输局党组成员、副局长王义军介绍，无棣县棣州物流园自动分拣共配中心面积为5000平方米，设计最大日分拣能力达10万单，较传统人工分拣效率提高40%，成本降低30%。自2022年10月正式投入运营以来，该中心日处理快件6万余件。其中，通过农村客车带往乡镇快件量日均有3万件，带往村里快件量日均达1.6万件。

　　采访时正值傍晚，夕阳拉长了工作人员的身影，一包包装载着属于各乡镇、村落的快件被装上车，地面上映出一片繁忙景象。

　　据了解，无棣县、惠民县、阳信县先后入选“山东省农村客货邮融合发展样板县”，同时积极打造客货邮标准化发展模式，以“小快递”撬动“大融合”，增进民生福祉。

　　随着物流的畅通，城乡间数字鸿沟日趋减小。无数乡村也正随着一件件工业品下乡、农产品出村呈现振兴模样。