【原创】【2020中国客车学术年会】一文读懂2021年客车市场趋势及客车分会重点工作

　　2021年3月24日，由中国公路学会客车分会主办、比亚迪汽车工业有限公司承办的2020中国客车学术年会在广东深圳召开。

中国公路学会客车分会理事长宋金刚

　　会上，新当选的中国公路学会客车分会理事长宋金刚以《坚定发展信念 做好桥梁纽带 引领技术进步 全面开启交通运输现代化建设新征程》为题作大会主旨报告，对客车分会2020年的重点工作及“十三五”成果进行了回顾，对2020年客车市场进行了分析，并对未来发展趋势进行了预测，以及对2021年分会的重点工作进行了介绍。

　　2020年及“十三五”期工作成果斐然

　　宋金刚表示，2020年是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是“十三五”规划的收官之年。根据国务院关于《综合运输服务“十三五”发展规划》精神，中国公路学会客车分会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，深入落实《交通强国建设纲要》精神，以深化交通运输全面改革为己任，以完善现代综合交通运输，构建信息化、智慧化交通体系为目标，完成了推进城乡一体化、城市公交化、客车新能源化、营运客车安全化以及交通与旅游融合发展等一系列工作，取得了阶段性成果。

　　2020年，面对严峻复杂的市场形势、艰巨繁重的目标任务，客车分会坚持以习总书记提出的《交通强国建设纲要》为指导，在交通运输部的业务引领下、中国公路学会的正确领导下，牢记初心，不辱使命，众志成城、艰苦奋斗，细心谋划，精准发力，统筹做好各项计划工作。主要开展了以下重点工作：一是积极进取，努力提升对政府的技术支持力度；二是发挥职能，搭建卓有成效的技术交流平台；三是加强管理，推动标准化建设迈向新台阶；四是克服疫情，如期举办年度重要展会。

　　宋金刚坦言，2020年是极不平凡的一年，客车分会遭遇了百年未有之大变局及百年未遇之疫情的组合冲击，但上下同心、砥砺奋进，交出了一份合格的答卷，为“十三五”胜利收官画上了圆满的句号。回顾“十三五”发展，客车分会紧抓交通运输基础设施发展、服务水平提高和技术转型升级的黄金时期，齐心协力，谋发展、共奋斗，不辱使命。

　　“十三五”期间，客车分会工作成果斐然，包括积极推进一体化城乡客运服务网络，深化落实城市公交化体系建设，大力开展新能源客车推广，积极推动车辆安全性能提升，大力推进交旅融合发展等。

　　未来3-5年客车企业仅剩约30家甚至更少

　　“行业整合加剧，未来3-5年剩下的客车企业预计在30家左右，甚至更少。”在对2020年客车市场进行分析及对未来趋势进行研判时，宋金刚如是说。他分析认为，2020年，受宏观经济下行和突发新冠疫情的双重影响，我国客车市场形势严峻，全年国内累计销售5米以上客车15.06万辆，同比下降21.07%。但他同时表示，在新冠疫情的加速影响下，客车市场本轮调整周期接近尾声，市场博弈惨烈，并主要呈现出五大趋势：一是疫情影响显著，客车市场加速下滑；二是行业整合加剧，部分客车品牌将退出市场；三是资金风险加大，新能源客车仍是市场主流；四是市场需求转型，轻客市场表现亮眼；五是客车出口回落，新能源客车出口成亮点。

　　其中，伴随着客车行业过去十年的中高速发展以及各方资本对新能源汽车的盲目追捧押注，使得中国客车市场积累了近百个品牌，其中不乏销量远远低于合理水平的企业。如今客车市场收窄，产品竞争加剧，企业的容错空间缩小，稍有不慎，就可能招致断崖式下跌，甚至出局。从地理维度上讲，我国汽车产业以长三角、珠三角、京津冀、吉辽、鄂中、成渝为主的六大产业集群之间必将上演新一轮人才、技术、资本等资源的争夺大战，行业整合加剧，未来3-5年剩下的客车企业预计在30家左右，甚至更少。

　　今年5米以上客车销量将同比增近两成，出口将增约50%

　　宋金刚指出，展望今年，面对“十四五”开局和复杂的客运市场环境，国家陆续出台了一系列发展战略和激励政策，不仅给行业发展指明了方向，更为广大客车企业松绑，为行业迎来了新的发展格局和新的发展机遇。

　　从宏观经济上讲，全球经济仍将面临疫情的挑战。但伴随着病毒疫苗的推广，世界经济将逐步复苏。据国际货币基金组织（IMF）预测2021年全球经济将增长5.5%，中国经济增长8.1%；2022年，全球经济将增长4.2%，中国经济增长5.6%。

　　从政策环境上看，我国正由交通大国向交通强国迈进。习近平总书记提出的《交通强国建设纲要》、国务院发布的《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》、交通运输部新发布的《道路旅客运输及客运站管理规定》和《国家综合立体交通网规划纲要》都提出了简政放权，加大科技投入，加大资金保障的利好消息，这使交通运输行业和客车领域有了跨越式发展的可能。

　　从客车市场上看，交通固定资产投资将持续增长。目前，国内客车企业已经全面复工复产，客车市场将触底反弹。宋金刚预测，2021年全年5米以上客车销量将达17.95万辆，同比增长19.23%。其中，新能源客车预计销量7万辆，同比增长6%左右；预计全年客车出口4万辆，增长50%左右。

　　五方面抓住发展机遇促进转型升级

　　面对这些发展机遇，如何围绕交通强国建设总目标，坚持以供给侧改革为主线，及时有效地进行客车产业结构调整，积极促进业态转型升级，是行业面临的新挑战。

　　宋金刚指出，为此，一要树立科学的发展观，加快推进公路客运与其他运输方式的有机衔接，推动客运企业依托高铁、机场等开展旅客集散换乘服务，创新铁巴、空巴等联运产品，拓宽客车、客运市场。

　　二要鼓励创建多维客运模式，主动对接市场需求，开展多车型、灵活、便捷、舒适的道路客运定制化服务，提升客车服务品质。

　　三要进一步优化道路客运网线，支持毗邻地区客运班线公交化，鼓励探索长途客运班线节点运输模式，推进城乡客运服务一体化。

　　四要促进交通与旅游产业深度融合发展。积极推动旅游景区客车技术进步，鼓励客运企业“车票+门票”一票直达服务，更好地提升旅游景区车辆服务。

　　五要鼓励客车企业供给侧改革，促进行业的技术进步，使客运车辆逐步实现智能化、网联化、新能源化、共享化。

　　抓好八大重点工作，助力“十四五”开好局

　　宋金刚强调，2021年是建党100周年，也是“十四五”开局之年，更是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的首创之年。高质量做好全年工作计划、完成工作目标，意义重大，使命光荣。

　　为此，客车分会2021年的主要工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大以及中央经济工作会议精神，按照立足发展新阶段、贯彻发展新理念、构建发展新格局的要求，以推动客车行业高质量发展为主题，以坚持“做安全、绿色、智能客车技术”为发展目标，紧跟国家重大战略布局，紧跟客车市场需求，站在行业引领者的角度，重点围绕客车安全、客车环保以及新能源、智能网联、自动驾驶、网络大数据平台等方面开展工作，突出抓好以下八方面重点工作，确保“十四五”开好局。

　　一是夯实技术管理，加强标准先行。积极适应新形势下客车行业发展的新需求，重点围绕客车安全、技术应用、新能源、智能化等多维度，做好标准立项和修订工作。抓住智能驾驶发展新动向，全面展开《封闭条件下自动驾驶客车技术要求》标准编制工作，促进我国客车生产企业追求自动驾驶产品的技术进步，加速自动驾驶客车的市场化进程。

　　二是举办“2021全国新能源公交车性能评价赛”。在交通运输部运输服务司指导下，继续联合交通运输部科学研究院、中国道路运输协会城市客运分会、国家客车质量监督检验中心，将于9月下旬举办“2021全国新能源公交车性能评价赛”。在全面总结去年评价赛经验和不足的基础上，优化调整评价赛设置的节能、续驶里程、动力性、噪声等项目和内容，并将于上半年公布本届评价赛的比赛细则。

　　三是举办“2021北京国际道路运输、城市公交、旅游客运车辆及零部件展览会”。紧紧抓住“十四五”规划开局和我国开启全面建设社会主义现代化国家之时，交通运输行业的发展正面临难得的重要战略机遇期，客车分会将于7月7日-9日在中国国际展览中心（新馆）隆重举行“2021北京国际道路运输、城市公交、旅游客运车辆及零部件展览会”。本届展会将以“新机遇、新挑战、新动能、新发展”为主题，聚焦新能源、互联网+、AI智能、自动驾驶（车路协同）等多领域，通过展示客车行业的新产品、新技术和新动态，推动客车产品向高端化、智能化、网联化、新能源化发展。

　　四是编写出版《中国客车行业发展报告》2020版及相关行业书籍。《中国客车行业发展报告》自出版发行后，得到了国内客车、客运企业、政府部门、相关院校和科研机构的广泛认可。客车分会计划今年4月启动2020版报告的编写工作，将继续秉持公正权威、数据翔实的宗旨，全面展现客车行业的发展状况。客车分会还计划开展《客车设计手册》、《客车标准汇编》等行业技术性书籍的编制工作。

　　五是配合西藏交通运输厅做好青藏高原地区营运客车准入工作。根据西藏交通运输厅要求，2021年3月，进行西藏地区在用营运客车共计2批次、67个车型的一致性审核，对不合规车辆坚决予以取缔；在新的《青藏高原营运客车技术要求》标准发布以后，严格按照标准要求对进入青藏高原销售的营运客车进行技术核查，确保新标准实施落地。

　　六是着力打造客车分会专家智库。客车分会专家委员会现有来自全国客车领域的各类专家学者共计39名。按照我国汽车产业“十四五”规划期间“电动化、智能化、网联化、共享化”的发展蓝图，客车分会计划在今年召开“第9届中国公路学会客车分会专家委员会第一次会议”，重点面向新能源、自动驾驶、大数据应用及共享客运领域吸纳部分新的专家学者加入到智库中，共同在政府课题、重大项目、标准规划方面展开深度的产学研一体化合作。

　　七是组建客车分会零部件专业委员会。当前客车技术的进步已经越来越离不开零部件产业的技术研发和更迭。从新能源客车发展，到自动驾驶技术实现，再到网联化、共享化汽车实现都离不开零部件企业的身影。客车分会拟在“十四五”期间，吸纳国内主流汽车零部件企业筹备组建“零部件专业委员会”，委员会将以标准立项、备案管理、项目孵化、成果转化等方式向下游零部件企业渗透，并以推广新产品、新技术谋求对上游客车企业的市场拓展。

　　八是打造全方位的商用车数字化网络信息服务平台。依托原有“中国商用车网”、“中国客车统计信息网”的行业数据信息，结合客车上下游产业资源，客车分会还将重点打造客车、商用车的数字化应用和互联网+服务平台，筹备搭建包含政策法规、技术成果、车型配置、产销数据、市场分析、维修救援等模块的数字化网络平台，为国内商用车客户提供精准的市场前瞻、战略分析和咨询评估一体化服务。

（根据现场发言整理，未经本人审阅）