【原创】财政部披露新能源车补贴规划：继续提高补贴技术门槛，落实补贴退坡方案

　　新能源汽车补贴或将进一步退坡。

　　8月31日—9月2日，备受瞩目的2018中国汽车产业发展(泰达)国际论坛在天津隆重召开。本次会议以“改革开放四十年 产业开启新征程”为主题，吸引了国内外汽车行业“大咖”齐聚一堂，共同为中国汽车发展带来了新思路与新方案。会上，行业备受关注的新能源车补贴调整方向得到了进一步明确，补贴退坡仍是大势所趋。

　　财政部经济建设司副司长宋秋玲在论坛发言时表示，我国新能源汽车产业仍处于“逆水行舟，不进则退”的关键阶段。随着产业规模增长扩大，对外开放，一些诸如技术创新不足、市场机制不足、基础设施不足、监督监管不足等深层次问题开始显现。加之长期执行补贴政策，使不少企业患上了政策的依赖症。大多数的企业和产品都是卡在补贴的“底线”上，导致企业创新激励不足，对市场重视不够，甚至不能紧跟消费者需求，研发生产高端产品。

财政部经济建设司副司长宋秋玲

　　基于新能源汽车面临的种种问题，财政部也对未来的工作重点做出了详尽规划。宋秋玲介绍：“下一步中央财政将按照国务院统一的动态调整机制，联合有关部门作进一步的研究完善：一方面，我们将坚持扶优扶强的政策导向，继续提高补贴技术门槛，集中精力集中财力支持优势产品与优势企业，加快推动新能源汽车产业供给侧的改革;另一方面将充分发挥市场机制的作用，落实补贴退坡的方案，加快转变支持方式，同时参照美国、德国等国家推广新能源汽车的经验，完善相关的补贴政策措施。”

　　正所谓“打铁还需自身硬”。中国必须认识到，真正健康的产业发展依靠的应该是自我“造血”，而不是持续性的被动“输血”。有专家认为，新能源汽车行业要想真正实现良好发展，就必须摆脱政策利好的“温室”，也只有这样，才能踏踏实实地完成其与生俱来的战略性使命。中国科学院院士、清华大学教授欧阳明高在谈到新能源车补贴退坡时也表示，目前作为补贴退坡后的承接方式和手段，双积分政策的力度和影响力暂时还不够，需要制定合理的分值，对补贴退坡实现有限承接。

　　事实上，补贴提前退坡早有征兆。早在2018电动汽车百人会论坛上，工业和信息化部部长苗圩在讲话中也曾提及补贴政策。他说，补贴政策的调整势在必行，与其推迟到2020年进行一次性调整，还不如分段释放政策调整的压力，使大家能够平稳度过退坡的影响。

　　由此可见，新能源车补贴退坡的苗头已经显现。各客车制造企业需提前做好准备，以免措手不及，错失发展良机。而对于车辆运营企业来说，更应多加重视，如有新能源车辆的采购规划，不妨尽早筹备。从2016年、2017年也不难看出，补贴退坡政策会影响到车辆运营企业的正常用车需求，因为车辆生产交付需要一定的周期，所以买车要趁早，免得购车需求都集中在一起，而与最后的利好政策擦肩而过，后悔莫及。