关注安全:谁来保障校车平安上路？

    一群群天真烂漫的学生欢快地迈出校门，一辆辆制式校车在道路上穿行。在川流不息的人流车流中，谁来守护过往学生的安全？如何更好地保障校车平安上路？

    2013年4月24日，在楚风校车专家采访时，江西省赣州市公安局交警支队有关负责人给出了答案：管好车和司机。

    平安从校车开始

　　校车安全是家长关心的头等大事，是学生平安上学的前提。日前，针对“黑校车”和其他不安全校车，市委、市政府出台了校车管理的相关文件，同时专门召开了全市校车集中整治暨学生安全管理工作视频会议，在全市范围内开展了为期5个月的中小学、幼儿园校车交通安全集中整治行动，加快规范校车安全管理工作。

　　交警部门从车辆注册登记管理入手严把源头关，对校车注册登记严格执行国家标准，并查验校车是否增加配备符合规定的专用校车标志灯、停车指示标志、急救箱、具有行驶记录功能的卫星定位装置。

　　“不管专用校车还是非专用校车查验项目都要满足大黄色、校车标志、萤黄色反光条、学校名称、人数、座位、安全带、带队座位永久标志、使用年限等规定。”赣州市市公安局交警支队秩序科负责人表示。与此同时，完善动态安全监管机制，督促校车安装GPS系统，对学生接送车辆实施动态管控和跟踪检查，及时发现并消除人、车、线路等方面存在的安全隐患。

　　据了解，校车安装的GPS系统将与赣州市110指挥中心实行“无缝隙对接”，在司机遇到各种突发事件时，GPS系统可使警方在第一时间了解车辆状况，以便在最短时间内做出应对措施，保障安全。如果驾驶员遇到抢劫等暴力行为时，可以通过隐蔽报警开关在短时间内完成报警，并可以通过远程监控系统使车辆定时、定点熄火，无法再启动。

　　“优先权”为校车护驾

　　4月24日，笔者在赣州文清实验学校看到，几十辆黄色制式校车整齐有序地停放在学校旁边，当下课铃声响起，值勤民警首先疏通学校周边的道路，确保校车安全有序地接送学生。

　　为保障校车通行和停靠安全，赣州公安交警部门确保校车的三项优先权。确保校车运载学生时，值勤交警都能够及时指挥疏导校车优先通行；确保校车可以在公交专用车道以及其他禁止社会车辆通行但允许公交车辆通行的路段行驶；确保校车需在道路上停车上下学生时，后方车辆应当停车等待、禁止超越等。

　　据市公安局交警支队有关负责人介绍，赣州公安交警会同相关部门，对全市正在运营的1500多辆集中接送学生车辆、1568条校车线路进行了一次全面排查整治，建立了校车及其驾驶人、运行线路的管理档案。严肃查处校车未按规定黏贴校车统一标志、超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶及未办理车辆交强险、驾乘人员险和承运责任险等违法违规行为。

　　同时还整改了一批校园周边的道路安全隐患，查处了112起校车交通违法行为。对同一台校车的超载、超速等违法行为屡教不改被查获2次以上的，除依法处罚外，还将抄告教育行政部门追究其学校领导的直接责任和管理责任。

　　多方联动共保平安

　　赣州市公安局交警支队有关负责人坦言，“平安校车”单靠公安交警部门难以完成，须要政府相关单位的齐心协力和全社会的积极参与。

　　校车有优先权，但校车要真正的享受优先权，这需要全市交通参与者积极配合。市公安交警部门对学校、车主、驾驶人签订的承诺书进行查缺补漏，并将承诺书在各学校和幼儿园进行公示，这需要接送承诺方的互相监督和家长、社会的共同监督。同时，教育、安监、交通运输等部门要加强配合，督促落实学校和幼儿园学生接送车辆安全管理的主体责任，建立学生接送车辆使用、保养、校车驾驶人日常管理制度，定期召开学生接送车辆管理联席会议，将学生接送车辆安全管理纳入学校日常管理考核。