玉柴集团董事局主席晏平：中重型车应作为节能减排并行重点

　　　　全国人大代表、玉柴集团董事局主席晏平：“应该把3.5吨以上的中重型商用车作为汽车尾气排放控制和降低的重点，建议国家对满足国Ⅳ排放标准的中重型车辆进行补贴。”

晏平

　　商用车污染物排放量大

　　环保部门的数据显示，2011年，全国机动车排放污染物4607.9万吨，比2010年增加3.5%，其中，全国氮氧化物排放总量为2404.3万吨。在污染物排放中，各个车型排放并不相同。研究结果显示，3.5吨以上商用车机动车排放分担率比较高，以氮氧化物的排放为例，重型卡车占34.6%，中型卡车15.8%，大客25.4%，中客5.1%，合计占到80.9%，颗粒物排放占比更高。由此可见，虽然商用车数量比乘用车少约三倍，但是单车排放量和年行驶里程都比乘用车大得多，其废气排放量占比很高。商用车的排放法规和政策应该作为机动车排放控制的工作重点。

　　环境保护部的研究显示，国Ⅰ标准的汽车占保有量总数9.5%，其排放的四种主要污染物占排放总量的40%以上，符合国Ⅲ及以上标准汽车占保有量53.7%，其排放量还不到排放总量的25%。这表明每一次汽车排放标准的升级都取得了明显效果，对于即将实施的国Ⅳ排放标准也不例外。

　　自主与环保 两手都要抓

　　大家普遍认为，电控柴油喷射系统和柴油机后处理装置是节能减排的关键环节。但是在这两个方面，我国与汽车强国仍有一定差距，有些企业为了使自身技术水平迅速提高，纷纷寻求合资，但是，我国汽车工业合资30年的历史表明，技术是买不来的。

　　“自主产业发展与环境保护并不矛盾。欧美等汽车强国的发动机技术水平高，污染物排放少，使得他们的环境状况优于我们，但是，他们的发动机技术也是自主研发的结果。”晏平说，“如果说若干年以前我们在发动机方面的技术与国外有较大的差距，那是事实，但是经过20多年的不断努力，差距已经大大缩小。”

　　广西玉柴机器股份有限公司研发的“节能环保型柴油机关键技术及产业化”项目名列国家科学技术进步奖榜单，获国家科技进步奖二等奖，这很好地说明了自主发动机企业的技术进步。据介绍，我国第一台达到欧Ⅵ排放标准的发动机产于玉柴股份，这台发动机的诞生与欧洲强制执行新的环保标准同步。多年来，玉柴总是领先国家排放标准实施2—7年推出可量产发动机。玉柴领先的技术产品投放市场，为我国节能减排作出了贡献，按年产量51万台保守计算，平均每年可减少二氧化碳的排放量251.5万吨，节省燃油量达80万吨，每年可节省燃油费用达到50亿元。

　　补贴满足国Ⅳ标准中重型车

　　为控制和降低汽车尾气排放，国家出台了一系列政策和措施，一是促进传统汽车排放升级，二是鼓励新能源汽车发展。目前相关政策偏重于新能源汽车发展，但是，新能源汽车发展存在技术瓶颈，改善空气质量又刻不容缓，应将传统汽车特别是商用车的排放升级作为重点工作来抓，并补贴满足国Ⅳ排放标准中重型车辆。

　　商用车国Ⅳ排放标准将于今年7月1日正式实施，据测算，中型卡车成本将增加2万—3万元，重型卡车成本将增加3万—4万元，车辆越大越重，需要增加的成本越高。目前，汽车企业面临切换到电控燃油喷射系统和增加排气后处理系统的成本压力，发动机厂和整车厂都无法承担增加的成本，若全部由用户承担，最终会转嫁到运费上。

　　晏平说：“建议国Ⅳ标准实施第一年，N2类(中型卡车)国Ⅳ车辆补贴2万元，国Ⅴ车辆补贴2万元;第二年，国Ⅳ车辆补贴降到1.5万元，国Ⅴ车辆还是2万元;第三年国Ⅳ车辆补贴降到1万元，国Ⅴ车辆还是2万元。N3类即重型卡车购车补贴，第一年补贴3万元，第二年补贴2.5万元，第三年补贴2万元。”晏平认为，据测算未来5年中型卡车年销量低于30万辆，重型卡车年销量低于70万辆，三年分别约补贴260亿元、210亿元、160亿元，从改善环境和对比未来的环境治理成本来看，这个投入完全值得。

　　晏平强调：“对满足国Ⅳ排放标准的中重型车辆进行补贴，还需要考虑相关配套措施，一定要加强环保一致性控制，避免冒领购车补贴和‘劣币驱除良币’现象发生，同时需要保障国Ⅳ燃油的品质和供应。”