校车“运力不足”，安全隐患仍在

     随着校车标准提高和标准执行严格，校车安全情况明显改善，但校车“运力不足”凸显，甚至一些地方因校车“消失”，家长采用更不安全的交通方式接送孩子。

    校车

    专家建议，尽快出台校车安全管理条例中关于就近入校、发展公交、财政资助等举措的实施细则，并大力扶持校车产业发展，让学校买得起、用得起校车，真正实现学生安全上学。这个学期开学前，多地通过主动排查或挂钩年审等方式，对可能存在隐患的校车进行清查，要求学校对不符合“新国标”的校车进行整改，倒逼学校改造旧校车或购买新校车。

    上半年发生在广东阳春的校车事故造成十多名幼儿伤亡。随后全市进行全面排查，检查幼儿园校车８０多辆，发出安全隐患整改通知书，并查处违规使用的无资质、无备案幼儿接送车１辆。

    校车的安全情况明显改善，但运力不足凸显，学生上学的安全隐患仍未消除。记者在不少农村和城乡接合部看到，许多家长用摩托车、电动车搭载孩子，在马路中间穿梭，险象环生。

    一些村镇、企事业单位和部队等，用自购车辆接送本村镇、本单位子弟上下学；一些家长联合租用社会车辆送孩子上下学；一些非法营运的车辆在学校附近开设运营点，专门做学生上下学的生意。这些运送学生的车辆属性复杂、难以监管，存在很大安全隐患，发生交通事故的多为这类车辆。

    成本

    有校车需求的多为民办学校。由于民办学校依据民办教育促进法进行自主招生，部分民办学校采取远距离招生方法获取生源，产生了校车需求。学校使用校车时间仅上下学两段，空置时间长，而一辆符合 新国标 的校车价格２５万元－４５万元，使用成本每年约１０万元，改造旧校车需投入几千元到几万元。 使用校车的多为外来农民工子弟学校，收费低廉，加上为了增强生源竞争力，一些学校承诺免费接送学生，或者只收取少量费用，每月一辆校车亏损几千元。为此，有的学校采取超载的方式降低成本，甚至可能发生某些学校租用车况差的非法营运车辆来接送学生的问题。

    细则

    专家认为，就近入园困难、校车运力不足、交通参与者素质整体不高，是造成学生上学安全隐患的根本原因，建议尽快出台“综合施策”的实施细则，将校车安全管理条例中提及的财政资助、就近入园、发展公交等举措落到实处。同时，大力扶持校车产业发展，鼓励竞争，整体降低校车成本。

    将就近入学落到实处。

    鼓励有资质的幼儿园或学校设置分院或分校，将接送学生变成接送教师。

    将发展公交落到实处。比如，通过增设农村客运班线、增加班车班次、缩短发车间隔、设置学生专车等方式，满足学生乘车需求；公共交通不能满足学生上下学需要的，可由政府组织提供校车服务。