政府应把好校车安全“方向盘”

    【观点】校车安全管理是一个社会系统工程。各级政府要因地制宜，探索出符合本地区经济社会发展实际的校车管理运营模式。要切实承担起监管责任，对不合格校车和违规接送学生等行为严惩不贷。

    “加强校车安全管理，确保孩子们的人身安全。”今年的全国两会上，“校车安全”首次写入政府工作报告，引发了代表委员们的热议。在称赞政府工作报告回应社会现实的同时，在湘全国人大代表、政协委员认为，校车安全是一个系统工程，政府要把好“方向盘”。

    根据教育部门2011年的统计数据，全国共有在校学生1．8亿人，有接送学生的车辆共28．5万辆，但其中符合相关安全标准的只有不到3万辆。

    要配备符合安全标准的校车，首当其冲的问题是，钱从哪里来？此前公布的校车安全条例草案规定，发展校车服务所需的财政支持资金由中央财政和地方财政分担，具体办法由财政部门制定。

    针对这一原则性规定，不少代表委员指出，在实际操作中，应该根据各地实际，明确具体分担比例，才能确保投入到位。在湖南，已经明确省本级财政2012年将安排以奖代补专项经费1亿元，以后在此基础上将逐年增加，用于补助县(市、区)学生用车管理工作。这1个亿怎么用，用到哪些地方，应当明确。一些来自基层的代表委员说，校车安全的薄弱环节主要是在农村，要把有限的资金用在刀刃上，集中国家财力，解决广大农村特别是贫困地区校车配置问题。

    校车买回来，怎么“开好开稳”？代表委员们认为，校车安全管理是一个社会系统工程，需要法制、交通、公安、教育、安监等各有关部门通力协作和共同努力。各级政府要因地制宜，探索出符合本地区经济社会发展实际的校车管理运营模式。要切实承担起监管责任，对不合格校车和违规接送学生等行为严惩不贷。校车安全条例出台后，要及时执行实施细则，对校车的运营管理等方面作出细化规定，并严格责任追究机制。