2011两会：周洪宇代表提出建议实施全国“校车安全工程”

    随着农村学生数量减少和农村中小学布局调整，农村“一村一校”已变为“多村一校”，农村学校交通安全隐患突出。全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇表示，解决校车安全问题，在全国实施“校车安全工程”刻不容缓。

    周洪宇指出，由于农村交通相对不发达，加上经济条件所限，许多学生家长和部分社会人员利用农用运输车、拖拉机甚至拼装车、报废车接送学生，交通安全隐患突出。近年来由校车引发的事故已出现多起。我国首部强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》已于去年７月颁布实施，为启动实施全国安全校车工程打下了初步基础。但标准颁布之后，在经费投入、监督管理上也面临一定困难。因此，周洪宇表示，这需要政府部门进一步提高认识，把提供校车服务作为政府必须提供的公共服务内容，应借鉴“全国中小学校舍安全工程”，推动实施“校车安全工程”。

    周洪宇建议，可以建立负责全国校车安全工程的专门委员会，以《专用小学生校车安全技术条件》为基础，选择合格的汽车厂商，制造符合标准要求、有严格安全测试的校车。校车的外观和标志应予以统一，颜色可统一规定为醒目的黄色等。实施全国校车安全工程要政府引导，市场运作。国家对学生的车费适当补贴，由各级政府财政分项目、按比例分担，东部发达地区自己解决，中部一般发达地区中央和地方各自承担５０％，西部欠发达地区，中央承担７０％，地方承担３０％。同时，政府对校车生产厂商和校车运营方给予政策性优惠，支持企业生产校车和运营市场。

    周洪宇建议，校车由国家统一购买，运行线路由当地公安、教育部门和运输公司协定，采取招标方式将运营权交给运输公司，国家给予财政补贴。