“这是我们岛上的公交车，有了这支车队，我们出行安全又方便。”4月7日，在蕉城区三都镇三都岛码头，几辆微型客车在静候乘客，一位准备乘车的村民告诉笔者。

　　三都岛是福建省十大美丽海岛之一，岛上的9个村常住着1.3万多人，仅靠渡船与岛外相连。村民出岛、养殖户到海上作业、外来货物进村，形成三大出行需求。但由于历史原因，出行安全问题一直没有得到有效解决。一位养殖户告诉笔者，2009年的一天，一辆非法营运的三轮车超载行驶，造成交通事故，一个小孩受伤。

　　近年来，为确保农村群众安全出行，蕉城区采取堵疏结合的办法，在严厉打击非法营运车辆的同时，推行乡村客运灵活订制，鼓励“一车多线”，在保证原有营运线路“定线路、定班次、定时间”发班的情况下，采取发放补贴的方式，引导班车经营者“哪里群众有出行需求，班车就开到哪里”。截至2013年12月，全区16个乡镇(街道)，通车率达100%，新开通线路62条，参与农村客运的车辆达295辆，274个建制村开通客运班车，约占全区287个建制村的95.47%。素有“海上明珠”之称的三都岛也结束了岛内无客运班车的历史。

　　目前，三都岛上有22辆客运车辆。“自从岛上开通农村客运后，村民的生命财产安全有了一定保障，一辆车上最多坐6个人，一个都不能多。”坐在客运车上的一位养殖户说。

　　如今，这些奔跑在蕉城区乡村道路上的客运班车，全部采取公司化经营，统一喷涂外观标志、监督电话、停靠站点等，按照群众出行规律增开赶场车、学生车、周末班车等，形成了布局合理、方便快捷、安全有序的农村客运网络。此外，蕉城区还对新开通线路的农村班车采取发放周末学生班车资金补助、农村客运发展奖励资金、购车补助、保险补助、税收返还、油补等扶持措施，确保农村客车不再“开一辆亏损一辆”，这样既满足了群众出行需求，又兼顾了班车经营者的利益。

　　为了农村客运的行车安全，2012年起，蕉城区政府牵头组织交通运输、路政、公安、安监、农机等部门和乡(镇)、村，对农村公路安全隐患路段进行联合排查，并逐步实施安保工程建设，设置了安全标志牌，加强机动车安检措施。在三都岛，政府已投入50多万元完成20公里的防护栏，完善农村道路安全设施，为岛上机动车检测实行上门服务。同时，镇政府今年还将筹措资金100多万元在礁头、三都岛建设两个港湾式车站和渡口管理房，方便群众出行。 (颜凑)