——部规划院副院长关昌余谈高铁对公路客运的影响
宇通在客车业内首倡LCC理念，助力用户赢利
今年“十一”黄金周全国公路客运量再创新高，打破春运以来公路客运低迷的局面，引发公路客运及客车制造企业的关注。
科学理性地看待高铁对公路客运的影响，并采取有效行动，事关综合运输发展大计。目前，公路客运企业积极转变发展思路，调整经营策略，优化运力结构，以寻求突破。位居产业链上游的客车制造企业也勇担责任，主动出击，顺应市场变化调整产品结构，推出能为客运企业带来更大价值的车型，谋求共赢。敬请关注。
客流转移
总量未降
今年国庆长假期间，全国道路运送旅客6.01亿人次。10月7日返程客流高峰运送旅客8653万人次，同比增长7.1%，一举打破今年春运以来公路客运低迷的局面。
近两年，随着各地高铁的不断开通，全国公路客运受到不小冲击，加之油价不断攀升，客运企业利润不同程度下滑。那么，今年“十一”黄金周公路客运“井喷”现象如何理解？从综合运输体系高度，如何科学看待公路客运所受的冲击？公路客运业该如何转型发展，实现真正的战略转移和调整？就此，记者采访了交通运输部规划研究院副院长兼总工程师关昌余。
公路客流稳定增长是必然趋势
“综合运输讲求组合效率和比较优势，这是研究各种运输方式的基础。”关昌余说。
组合效率指不同的运输方式发挥各自优势，在各自领域达到最佳的经济效益效率，最终达到总的效益效率最佳。通俗地讲，就是该用哪种运输方式，就用哪种运输方式。比如一个人从A点移动到B点，他可以根据需要分别选择乘坐飞机、火车或汽车，以实现组合效率最高。
每种运输方式都有比较优势，选择哪种运输方式，最核心的问题是时间和费用，这是老百姓出行最关心的。急，就花钱买时间坐飞机；不急，就坐火车或客车。消费者根据各自需求确定时间和费用，使得各种运输方式在各自领域发挥比较优势。
具体地讲，铁路一定在煤炭、铁矿石、粮食等大宗物资运输上具有优势。普通公路在200公里以内的短途运输上有优势，高速公路的经济运距则可延长到800—1000公里。飞机适用于高端旅客。水运在集装箱、铁矿石等大宗物资远洋运输上具有优势，能耗最小也最经济。
“早期高铁开通时，最担心受冲击的是民航。京沪高铁开通时，机票价格一度低到2—3折。但经过短暂的波动之后，民航客流又恢复到正常状态，这几年都呈两位数以上增长。”关昌余对记者说，根本原因在于，近年来我国经济快速发展，百姓收入提高，客运量也快速增长，客运总需求扩大，高铁虽然提高了运能，但是在整个市场巨大的需求之下，不足以形成对民航真正的冲击。不仅如此，高铁的客流量也在一定程度上缓解了客运增长的压力。
实际上，公路客运也有类似情形。据客运企业反映，去年以来公路客运量明显下降，特别是今年春运期间更是惨淡经营。但接下来的清明节、端午节等小长假则有所回暖，国庆节长假更达到了一个高峰，客运企业境况好转。记者了解到，今年国庆长假期间，全国道路水路共运送旅客6.15亿人次，比去年同期增长6%，其中道路旅客运输量达6.01亿人次；10月7日全国道路旅客运输迎来返程客流高峰，共运送旅客8653万人次，同比增长7.1%。接下来公路客运的走势有待市场观察，但稳定增长的总趋势不会变。
瞄准短途运输和偏远地区客运
在关昌余看来，高铁对公路客运确实产生了一定影响，但对200公里以内的短途运输影响不大，影响最大的是中长途运输。
“这种现象要以平常心看待，它是综合运输发展中优化的过程，是必然的结果，这种优化有利于综合运输的发展。”关昌余说，从安全性看，长途客运确实发生了一些事故。从时间上看，长途客运效率确实不及高铁，以京沪通道为例，坐高铁大概4个多小时，公路客运则要十几个小时，高铁平均速度差不多是高速公路上行驶客车的3倍。所以，一些高端客户选择高铁很正常，这种转移有利于综合运输的发展。
然而，这并不是说公路客运希望渺茫了。相反，目前我国高铁网的覆盖面十分有限，主要是“四纵四横”大通道，远没有高速公路网的覆盖面大，对于边远地区更是鞭长莫及。因此从更大范围来看，高铁不可能真正挑战公路客运，总有铁路达不到的地方需要公路客运，中长途客运仍然会发挥应有的作用。
“不可否认，在综合运输体系构建过程中，必然有一些客流转移到高铁，这很正常。转移多少和转移对象的核心问题还是时间和费用。”关昌余强调，对于短途运输，公路依然发挥“基本公共服务”的作用。
值得注意的是，尽管近年来我国各种运输方式不断发展，但由于经济发展大环境向好、百姓收入水平提高，使得出行需求大幅增加，一定程度上抵消了综合运输发展带来的能力的增加，目前看不会形成运输能力过剩。
记者了解到，近年来我国公路客运总量不断增加。据交通运输部统计年报显示，2011年，全国营业性客车完成公路客运量328.62亿人、旅客周转量16760.25亿人公里，比上年分别增长7.6%和11.6%；2012年，这两个指标分别为355.70亿人、旅客周转量18467.55亿人公里，比上年分别增长8.2%和10.2%，总体呈递增趋势。
“分流了一些长途客流，增加了一些短途客流，客流发生转移但总量并未下降，结果是公路客运的结构调整更趋优化。”关昌余建议，客运企业不要只关注高铁主通道上的客流，而要车头向下，瞄准短途运输和铁路线覆盖不到的广袤偏远地区，这才是公路客运战略转移和调整的方向。
