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混合动力公交车推广找对路了
文章来源: 张冰 发布日期: 2012年9月25日
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    财政部、科技部、工信部、国家发展改革委日前联合下发通知称,将混合动力公交客车推广范围从目前的25个示范推广城市扩大到全国所有城市。将采取集中招标方式,选择一批节能减排效果显著、性能稳定的混合动力公交客车,目标为3000~5000辆。中央财政对购买单位给予一次性定额补助,由生产企业在销售时兑付给购买单位。

    此通知一经公布,得到生产企业一片称赞,认为此举对节能汽车的推广必将起到积极推动作用。笔者认为,此项举措至少有这样几大好处。

    首先,推广范围突破了原来圈定的25个示范城市,使非试点城市今后也能一视同仁地享受到国家支持政策。这样,全国所有城市购买节能公交客车的单位,都有机会享受到国家财政给与的补助。推广范围扩大到全国,意味着企业面对的市场,从过去有限的25个城市扩展到全国所有城市,生产企业将面临巨大商机,有利于客车企业在扩大生产规模的基础上降低成本,进一步提高产品竞争力。

    其次,中央财政对购买单位给予一次性定额补助,由生产企业在销售时兑付给购买单位,扩大推广节能客车的目标是3000~5000辆,应该说,国家在财政支持上的力度还是比较大的。此次补助没有采取购买单位先支付车款,再凭购车单据到相关部门领取补贴款的方法,而是由生产企业在销售时直接兑付给购买单位,使购车单位省去了许多繁复的兑付过程,有利于调动使用单位采购节能客车的积极性。

    再次,采取集中招标方式,有利于采购方统一性能质量标准,确保节能减排效果显著、性能稳定的混合动力公交客车通过比较和竞争进入采购名单。避免节能减排效果不显著且性能不稳定的混动公交客车混入采购名单,确保国家推广节能减排公交客车的目标在操作环节得到贯彻落实。

    不可否认,我国政府部门出台的一些政策措施,在具体执行过程中,由于监管不力等因素,常常出现一些偏差,导致好政策未得到彻底贯彻落实。此次出台扩大推广节能公交客车的措施,同样需要在具体落实环节得到保障。比如,国家财政给予的一次性定额补助,由生产企业在销售时兑付给购买单位,如何确保兑付能够及时、足额,不打折扣地给付购买单位值得关注。此外,集中招标采购以及企业兑付用户单位补助款的过程,也应该公开、透明,一辆车补助多少钱,也应有个明确说法。

    四部委联合出台推广节能减排公交客车的举措,体现了国家走节能增效、可持续发展道路的决心,思路是新思路,措施是好措施。希望能坚持不懈,进一步加大推广力度,比如将集中采购节能减排公交客车的目标扩大一倍,达到1万辆,将对改善城市空气质量、对生产企业都会带来更大的益处。

(值班编辑:)
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