新学期以来，一辆辆崭新校车驶向校园，一项项安保措施落实到位，一个个长效运营模式脱颖而出。从今天起，本报推出系列报道，从校车购置、配套管理、校车公交化、校车生产本土化等角度，聚焦典型，放大经验，研讨问题，启发创新。
中国江苏网2月21日讯 对于南京市六合区的学童来说，这个春天最温暖的新闻，当属100辆国产“长鼻子”校车的运行使用。
赶在新学期开学前，一次性投入3000多万元，集中购买100部标准新校车，在全省开先河、在全国亦属罕见。难怪副省长史和平在2月6日的启动仪式上盛赞：六合区校车安全运行管理工作走在全省前列，这个样本值得推广。
一时间，“六合新校车”成为新闻热点，也激起多重冲击波——论财力实力，数不到六合，为何偏偏是六合出此大手笔，把这件得民心的事做得风生水起？此举，对发达地区是否陡增压力、对欠发达地区是否可望而不可及？
记者近日走进六合，探寻校车背后的设计思路。
买校车是还欠账，而非作秀
“几年前，我们在校车安全上有过教训。”区教育局长陈定宝坦言，六合境内丘陵多，教育布局“三多一少”——乡镇多达14个，小学多达32所，有乘车需求的小学生多达6000人，但正规校车少。曾查到一辆小中巴塞进60多名孩子，超载、黑车等问题屡禁不止，安全事故时有发生。“买校车是还安全欠账，哪里想到要出风头？”
校车少、周转慢，耽误孩子上课和休息。马集镇中心小学1100名学生中，一半要乘校车。原有8辆当校车的巴士连轴转，每天早上要开5趟。头班6点发车，孩子5点就得起床；可末班车到校已过八点半。学校不得不将第一节课推迟到9点多，中午取消午休，12点半就开下午课。“这次，一下增加8辆32座的新校车，至多两趟就把学生运完了。孩子每天在家可多睡一小时，在校又可午休一小时。这是善事德政！”陈维龙校长的兴奋之情溢于言表。
相对而言，苏北校车少，有的地方甚至对“长鼻子”专业校车闻所未闻。这些“穷弟兄”如何看待六合的“阔举措”？记者专程赴丰县教育部门了解其反应。县教育局负责人说：“六合校车的新闻看了好几遍，既羡慕，又感动。虽然我们目前买不起一流的校车，但我们会学习六合以学生为本的精神，把学生安全工作抓得更细更实。”而苏州市教育局保卫处长朱文潇认为，六合此举对发达地区来讲，是一种无形的督促和正面激励。
心中有孩子，钱就不是问题
六合买校车的钱从哪儿来？这是各地关注的焦点。“钱的问题首先是人的问题。”区委书记李世贵扳着手指给记者算账：每个孩子背后至少站着7个人——父母、双方4个老人还有班主任。如果全区四五万人每天为孩子上下学提心吊胆，“幸福感”和“率先基本实现现代化”从何谈起？
“坐校车的以农村孩子及留守儿童居多，对他们怎么关爱都不过分。”他说，前几年，主要解决校车“有没有”；而现在，是到解决校车“好不好”的时候了。区委提出，抓校车安全就是抓民生幸福，买校车就得买最好、最安全的，切实解决学校和家庭的后顾之忧。
六合吃的是财政饭，去年可用财力不过40多亿。不算保险、牌照等费用，光一次性购车款就得2700万元。为何不分期分批购买、减少资金压力？因为，6000孩子分布在150条线路上，新校车少于100辆就周转不开。为何不买普通校车而一律买“长鼻子”？因为，这款车是符合国家最新标准的“专用校车”，虽贵一点，但今后不用升级换代，一劳永逸。
为了校车购置一步到位，全区一切财政支出为校车让路，相关企业单位慷慨解囊。“买什么校车、多贵的校车不能一刀切，要从实际出发。但仅从钱的角度讲，不应该是问题。财政支出每天似流水，怎么就不能为孩子保一块、挤一块、争一块？即使不买新校车，也应舍得为改善孩子乘车条件花大钱。比如，财政教育投入占GDP比重4%到位了吗？问问良心，我们花了多少听不见声响的钱！”区领导如是说。
政府买校车，六合带了好头
“六合买校车的意义，不只是舍得花钱，更主要体现了政府对教育的担当和责任。”省教育厅副厅长朱卫国说，今年省政府把“启动实施农村校车安全工程”作为“改善民生十件实事”之一，而六合“走在了前面”。
上个月，国务院《校车安全条例（草案）》征求意见稿也指出：“发展校车服务所需的财政支持资金由中央财政和地方财政分担”，首次明确政府财政是校车购置、服务的主体，也就是说，财政为校车埋单责无旁贷。
“六合买校车之所以成新闻，恰恰说明有些地方财政资金长期没有优先投向教育，或者没有向关系学生安危的校车方面倾斜。当然，买校车不能攀比，必须因地制宜，但政府不能一味以‘吃饭财政’‘工资紧’等作为推卸责任的托词。”南京师范大学教育科学院农教中心张乐天教授一针见血地指出。
记者发现，近期“财政校车”日益增多。太仓市政府一次性购买的50辆“长鼻子”校车已陆续到达。淮安市副市长陆长苏也欣喜地告诉记者，“今明两年全市购置600辆标准校车”已经写进《政府工作报告》，并列入“2012年市政府为民办十件实事”。
用不了多久，六合、太仓、淮安以及更多城乡道路上奔跑着的黄色校车，将会把这个春天装扮得更加绚丽。
