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杨利民:深入学习贯彻十八大精神 努力开创协会工作新局面
文章来源: 中国客车信息网 发布日期: 2012年11月29日
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                         ——在中国道路运输协会第四届二次理事大会上的报告

    各位理事,各位代表,同志们、朋友们:

    正值我们党的第十八次全国代表大会胜利召开,全国各行各业正在认真学习和深入贯彻十八大精神,为实现全面建成小康社会目标努力工作之际,我们相聚在首都北京,隆重召开中国道路运输协会第四届理事会第二次会议。会议的主要任务是,回顾第四届理事会以来的工作,总结经验,提高认识,安排部署下一阶段工作,完成分支机构换届调整,研讨交流行业发展中的热点、焦点和难点问题。首先,我代表中国道路运输协会,对参加本次会议的各位理事、会员单位代表和有关单位的同志表示热烈地欢迎!对在百忙之中莅临指导本次会议的交通运输部道路运输司、人事劳动司等有关业务司局的同志表示衷心地感谢!

    现在,我代表中国道路运输协会第四届理事会作工作报告,请各位理事审议。

    一、第四届理事会以来的主要工作

    本会第四届理事会自2011年2月组建成立以来,各项工作在交通运输部和部有关业务司局的指导帮助下,在理事会的集体领导以及各理事单位、会员单位的支持和参与下,按照党和政府对新社会组织关于“提供服务,反映诉求,规范行为”的要求,围绕部党组提出的“坚持以科学发展为主题,以加快转变发展方式、发展现代交通运输业为主线,以结构调整为主攻方向”的目标要求和部道路运输中心工作,努力当好参谋、助手,积极发挥桥梁、纽带作用,较好地完成了组织建设和各项业务工作。经过一年多的努力,使本会在行业中的影响力不断扩大,凝聚力不断提高,自身实力和服务能力持续增强,在推动道路道路运输业的科学发展方面发挥了积极作用。一年多来我们主要做了以下几方面工作:

    (一)完善组织体系,加强内部建设

    一是加强了分支机构建设。经过精心筹备,完成了道路旅客运输、货物运输、危险品运输、道路运输站场、机动车驾驶员、出租汽车与汽车租赁、道路运输装备及安全节能、国际道路运输8个分支机构,以及专家委员会换届调整前期筹备工作。报交通运输部、民政部批准,新组建成立了城市客运分会、道路集装箱运输分会两个分支机构,使本会分支机构由原来的8个增加到现在10个,拓展了本会的服务范围和功能。根据行业发展和本会开展业务工作的需要,正在酝酿组建成立道路大型物件运输、冷链运输、运输信息化等道路运输相关专业或工作领域新的分支机构。

    二是加强了制度建设。根据交通运输部、民政部的有关规定要求,结合本会加强管理的需要,对规章制度体系进行了系统梳理和完善,经过制订和修订,新的《中国道路运输协会管理制度汇编》已报经2012年度会长办公会议审议原则通过后正式实施。

    三是调整了常设办事机构内部设置,充实了员工队伍。以精简、效能为原则,对秘书处职能部门的设置和分工作了调整,突显“双向服务”的办会宗旨,新的部门设置架构为综合部、行业政策研究部、会员工委部、技术咨询部、国际合作部五个工作部门,并通过各部门职责划分,确保了本会日常工作和内部管理协调有序。还新增加了专兼职和返聘工作人员,使员工队伍不断壮大,结构层次趋于合理。

    (二)配合政府管理工作,发挥参谋助手作用

    2011年11月和2012年7月先后印发的《国务院办公厅关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知》和《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》两个文件,是国家关于道路运输行业稳定发展的重大政策,对推进行业落实科学发展观,实现安全、稳定、健康发展有着重要而深远的意义。为落实国务院文件精神和有关要求,配合部做好相关工作,本会调研向部提出了《道路运输行业安全统筹互助保障机制建设研究》课题立项建议,并组织开展了课题研究工作。为保护行业利益、促进稳定发展,本会还组织开展“营改增试点”、“卧铺客车安全管理”和“道路货运建立油运价格联动机制”等方面的专题调研,提交的调研报告,为有关主管部门决策提供了有价值参考依据。受部道路运输司委托本会还组织完成了《道路旅客运输企业安全管理规范及评估方法》、《汽车租赁管理办法和服务规范》。受部政策法规司委托完成了《城际道路客货运输车辆推广使用天然气汽车研究》等课题研究任务。受部道路运输司委托,承担并较好地完成了《道路运输企业联系制度》和《道路旅客运输经济运行动态监测机制》工作。组织完成了2011年度一、二道路客货运输企业等级评定工作。在调研基础上向部提出了《道路运输行业企业等级管理制度体系建设研究》课题立项申请。

    (三)适应行业发展需要,行业活动丰富多彩

     一是根据行业发展及会员企业需要,各分支机构组织开展了丰富的业务活动。主要有:组织召开了“2011年中国道路运输协会旅客运输工作会议暨道路客运转变发展方式经验交流会议”,就新时期道路客运行业如何加快转变发展方式、推进调整结构,汇聚道路客运行业同仁的智慧,就如何最大程度地发挥道路客运行业比较优势作了深入探讨交流;与有关单位联合主办了“2011中国(武汉)国际交通运输科技博览会”,展览展示了我国交通运输科技、装备、节能环保以及信息化技术的最新成果,为科技研发和产品制造企业与道路运输行业用户搭建交流互动平台;组织开展“全国文明诚信优质服务驾校创建活动”,召开了表彰和经验交流大会;持续推进道路客运发展小件快运工作,组织召开专项研讨会议,交流经验和做法,研讨问题和措施;组织召开了第四届中国汽车租赁发展论坛;继续开展“中国道路运输百强诚信企业创建活动”,推动行业的品牌建设和企业做优做强;先后两次组织举办了“道路运输推广使用天然气汽车培训暨研讨会”,推动行业实现节能减排、低碳发展。

    二是参与承办圆满完成了“第二届全国宇通杯机动车驾驶员节能技能竞赛”和“全国道路客运‘海格智慧’科技助力活动”,在两项大型活动的策划、实施、智力支持等方面做了大量工作,得到了活动主办单位肯定、合作单位的赞许和广大参加单位的好评。

    (四)重视安全生产,倡导绿色发展

    安全发展、绿色发展是当前道路运输行业工作重要的主题。今年,为配合部开展的“道路客运安全年”活动,本会派员参加了部组织举办的《道路客运企业安全管理规范(试行)》宣贯培训,在全国六个片区的授课。协办了由交通运输部、公安部、安全生产监管总局主办的“安全带—生命带”大型公益宣传活动,筹集公益宣传资金近百万元,组织设计、印制,并向全国2700多个一、二级公路客运站、600多个高速公路服务区、数万台班线和旅游客车,免费发放10万余张公益宣传张贴画、警示贴,为提高公众安全生产意识,减少交通事故伤亡起到了积极作用。

    在推动行业节能减排、低碳发展方面,本会策划发起并组织实施了“中国绿色货运行动”大型项目,制定了《中国绿色货运行动指南》,成立了由交通运输部牵头,环保部、国家发改委、公安部、工信部参加的指导委员会,成立了国内外专家参加的专家组,从“绿色管理、绿色技术、绿色驾驶”三个方面,倡导行业绿色发展,推动节能减排。该行动已经于今年4月启动,计划为期五年,目前绿色标准制定、典型企业试点、绿色宣传教育、绿色企业认证、争取政策支持等工作,正有条不紊地展开。此外,本会还在节能减排相关课题研究、专项培训、研讨交流、示范项目推广、发出倡议等方面做了大量工作,取得了较好成效。

    (五)加强行业自律建设,引导企业规范经营

    “规范行为”是国家对行业协会组织发挥社会管理职能的一项基本要求。我们一贯认为,建立行业自律机制是行业协会用以实现规范行为的重要方法,旨在通过行业从业者的自我约束,维护行业公平竞争市场秩序,促进行业繁荣发展。因此,本会第四届理事会把加强行业自律机制建设,引导企业规范经营,作为一项重点工作提出了目标要求。各分支机构在以往工作基础上,抓紧做好了相关子行业或专业领域行规行约的制定、修订工作,使其更加符合当前国家、政府主管部门相关法律法规对从业者守法经营、诚实信用、公平竞争的规定和要求。根据国家关于加强社会管理的要求,本会秘书处起草了《中国道路运输协会行规行约实施办法》,探索发挥行规行约自律管理作用的有效方法。截止目前,本会共初步制定出包括:道路旅客运输、货物运输、危险货物运输、出租汽车客运、汽车租赁、道路客运站场、机动车驾驶员培训、国际道路运输、城市公共交通等九个子行业或专业领域的行规行约。这些行规行约只是一个初稿,还需要在本次会议上和会后广泛征求各方意见,特别是相关分支机构委员(理事)和会员单位的意见,经过不断修改完善后以一定形式发布,并且还要逐步完善切实可行的实施办法。在公约的实施方面,要积极争取配合政府主管部门的质量信誉考核等管理工作,保证公约的严肃性和权威性,切实在行业发展中发挥从业者自我约束、自我管理的应有作用。

    (六)加强行业宣传工作,发挥舆论导向作用

    一是受部委托继续办好国家一级刊物“双效期刊”《中国道路运输》杂志。按照交通运输部的要求,适应行业发展和配合政府主管部门行业管理、政策法规宣传的需要,在杂志的时政性、时效性、可读性等方面下功夫不断提高,并采取积极有效措施努力扩大杂志的发行量和行业覆盖面,进一步发挥行业主流媒体、行业宣传“主阵地”的舆论导向作用。

    二是办好本会门户网站。在当今互联网时代,门户网站对一个组织机构在宣传功能、服务功能、工作效率、办公自动化等方面所发挥的作用愈加突显。本会现有的网站,从主页的结构布局到服务功能的开发深度方面均有较大欠缺,为此,我们做了大量的工作改进提高本会门户网站,新设计开发的本会门户将于明年年初与公众见面。

    (我们从以上六个方面回顾总结了第四届理事会成立以来,在政府主管部门的支持、会员企业的参与、以及常设办事机构的积极努力下,本会所做的主要工作。可以说,本届理事会成立一年多来,在为政府主管部门、为行业和广大会员提供服务,在协会自身建设、以及宣传倡导价值观等方面,取得了一定的成绩,为本会做好今后工作打下了基础。下面,我就如何深入学习贯彻好党的十八大精神,提高对行业协会地位作用的认识,讲两点意见和认识。)

    二、深入学习贯彻十八大精神,提高认识,务实工作,努力提高服务水平

    胡锦涛同志在党的十八大上所作的题为“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗”报告,是我们在今后工作中必须遵循的纲领性文件。作为党领导下的新型社会组织,我们要认真学习深刻理解十八大报告内涵,统一认识,振奋精神,自觉把十八大精神贯彻落实到各项工作之中。

    (一)深刻领会十八大报告精神实质,正确认识行业协会地位作用

    “两新组织”即新经济组织、新社会组织,是适应我国走中国特色的社会主义道路,在建立、发展和完善社会主义市场经济体制过程中的必然产物,是我国现行市场经济主体、社会管理体系的重要组成部分。按照科学发展观的要求,在党的十六大、十七大期间,胡锦涛总书记等中央领导同志,多次强调了加强社会管理的重要性。胡锦涛同志在十八大报告第三部分“全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标”中讲到,“坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念的体制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系”,“加快形成科学有效的社会管理体制”;报告第七部分“在改善民生和创新管理中加强社会建设”中讲到“加强社会建设,必须加快推进社会体制改革。要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。”“加强和创新社会管理。提高社会管理科学化水平,必须加强社会管理法制、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。改进政府提供公共服务方式,加强基层社会管理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能,强化企业事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责,引导社会组织健康有序发展,充分发挥群众参与社会管理的基础作用。”

    在党的代表大会报告中用这样的篇幅阐述加强社会管理的重要性,并提出具体目标要求,说明党中央对于在落实科学发展观,沿着走中国特色的社会主义道路,发展和完善社会主义市场经济体制中,充分发挥社会管理作用的高度重视。按照党中央要求,面对当前的新形势、新任务,我们要进一步统一思想、提高认识,从行业协会作为“两新组织”重要组成部分,在社会管理中的重要性、必要性、特殊性三个方面,正确认识行业协会工作的地位和作用。

    一是从贯彻落实科学发展观、发展和完善社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会等重大战略思想的高度,认识行业协会工作的重要性。改革开放以来,随着新社会组织的快速发展,党和国家对新社会组织工作不断提出新的要求,引领我们工作的与时俱进。实践证明,新社会组织,特别是行业协会,能否在社会管理新格局中发挥积极作用,直接影响着社会和谐、进步和科学发展,做好新社会组织工作,将其作为促进行业发展的“推进器”,协调行业事务的“润滑剂”,准确反映行业的意见呼声和利益诉求的“代言人”,协调行业与社会、行业内部组织间、会员企业间的各种关系,维护行业利益的“保护者”,可以有效地化解各类矛盾,维护行业稳定健康发展。

    二是从新社会组织在国家经济建设和社会发展中的地位和作用,认识行业协会工作的必要性。行业协会是改革开放、建立社会主义市场经济体制的产物,随着政企分开和社会主义市场经济体制的不断完善,行业协会在政府和企业之间桥梁和纽带作用不断增强。政府主管部门行政管理体制改革,要求行业协会在配合政府上情下达、协助政府研判行业经济运行动态、制定行业发展方针政策等方面,发挥新社会组织的社会管理职能作用。行业内企业为适应国际、国内不断变化的新形势和为社会提供优质、便捷、高效运输服务的新需求,更需要行业协会在行业事务中更好地扮演“倡导者、代言人、保护者”的角色,在反应企业诉求、下情上达、引导行业发展方向、维护行业利益、保护企业权益方面,做更多的工作,发挥更大的作用。

    三是从新社会组织发展的特征和趋势,认识行业协会工作的特殊性。行业协会既区别于政府又不同于企业,作为联系政府、凝聚企业的“第三部门”,行业协会不应有自身的利益,行业的利益就是行业协会的利益,这决定了行业协会工作内容、工作方式和价值取向的特殊性。行业协会必须始终坚持非政府、非盈利的发展方向,坚持“双向服务”宗旨,不与政府争权,不与企业争利。虚心接受政府主管部门的指导,科学、公正、无私地谋划为行业服务的内容和方式。要充分发挥协组织协调、信息交互和人才凝聚优势,不断提升行业协会的服务能力和水平,使行业协会工作不断适应行业发展的需要。

    (二)以科学发展观为统领,充分发挥行业协会根本职能作用

    行业协会的根本职能可以简单归结为党和政府对行业协会提出的“提供服务、反映诉求、规范行为”12字基本要求,要真正做到以上这12个字,行业协会必须按照科学发展观的要求,不断加强自身能力建设,不断强化服务意识、责任意识和全局观念,不断与时俱进创新工作机制和方式方法,还必须在工作注重凝聚行业群体力量,大家的事情大家办,才能保证行业协会组织建设、业务工作等各方面取得新进展、实现新突破。行业协会要注重在以下方面发挥职能作用:

    一是切实履行办会宗旨,不断提升服务质量。服务是行业协会“立会之本”,作为“第三部门”行业协会既要积极服务政府,做好参谋助手,更应想企业之所想,提高为企业服务的针对性和有效性。行业协会与生俱来联系政府、贴近行业、贴近会员的优势,我们要充分利用优势条件,积极主动地协助政府,在政策研究、课题调研、标准制定、法规宣贯、信息发布等方面,积极开展工作,在为行业发展营造良好的管理机制和政策环境方面发挥作用。积极主动帮助企业,在业务培训、技术咨询、信息交互、研讨交流、考察研修等方面,努力适应企业需求,做到有的放矢,推动企业的结构调整、转型升级、做强做优。

    二是积极正确反映呼声、建议,维护行业发展大局。反映诉求是行业协会作为行业代言人的具体体现,关系到众多企业切身利益的公共性问题,企业自身力所不及时,就需要行业协会作为企业代言人出面反映企业诉求。特别是对于道路运输这样一个开放较早、竞争充分的劳动密集型传统产业,在行业发展和企业经营中,经常会出现一些新情况、新问题,如不及时反映、妥善处理,就可能会影响行业的发展、企业的生存,甚至还可能成为引发不稳定事件的因素。在这种情况下,就需要行业协会及时收集信息,把握发展事态,作为行业和会员代表,适时准确地向政府有关主管部门反映有关情况和企业诉求,提出政策建议。并协助政府有关主管部门做好工作,促进政府与企业的良性互动,帮助政府作出科学决策,在国家相关法律法规和政策框架下,维护行业和会员应有的权益。

    三是加强行业自律管理,促进行业和谐发展。行业自律是行业协会履行社会管理职能的具体体现,一方面要注重行业自律公约的健全和完善,另一方面更要注重自律公约实施效果,积极探索和创新自律公约管理手段和措施。要通过政策宣传、舆论引导,增强企业的社会责任感和诚实信用意识;要通过培训和研讨交流,提高从业人员职业操守,规范经营行为。通过建立和完善行业自律性管理约束机制,引导企业在良性竞争中加强合作,协调好企业与政府、企业与社会、企业与行业、企业与企业之间的关系,努力化解争议和矛盾,维护公平竞争的市场秩序、守法合规经营者合法权益和行业的健康稳定发展。

    当前,全党全国正在兴起学习贯彻十八大精神的热潮,学习贯彻十八大精神,是我们道路运输行业当前的重中之重,也是协会各机构当前和今后一个时期工作的重中之重。这里我提出四条要求。一是要认真学习十八大报告,深刻领会精神实质,提高认识,统一思想,凝聚人心,共同奋斗。二是要联系实际,用十八大精神审视我们的工作,理论联系实际,正确总结经验,科学安排部署好今后的工作。三是要在十八大精神指引下,做好明年和今后几年协会的工作,充分发挥协会作用,为交通运输业科学发展做出新的贡献。四是要按照十八大关于提高党的建设科学化水平的要求,积极实践探索做好协会党建工作的路子,为协会的发展提供坚强有力的政治保证。

    (各位理事、同志们,以上是我结合学习党的十八大报告精神,以及党和国家关于建设和发展“两新组织”的要求,对新时期、新形势下行业协会的定位及职能作用的一点认识。认识来源于实践反过来为实践服务,下面我就做好本届理事会今后一段时期的工作思路讲两点意见。)

    三、转变思路,更新观念,进一步加强自身建设、提高服务能力和水平

    行业协会作为新社会组织的一员,在国家经济建设和社会发展中的社会管理职能和重要地位、作用毋庸置疑。但是,行业协会要真正做到不辱使命,按照党和国家的要求、行业和会员的需要,担负起相应的责任,承担完成好各项职责和工作,还必须做到与时俱进,不断转变思路,更新观念,进一步加强自身建设、提高服务能力和水平。


    (一)加强自身建设,夯实工作基础

    在当前国家加快推进改革开放、努力实现全面建成小康社会奋斗目标的新形势下,协会能否承接起时代的要求和行业的重托,有赖于协会组织机构、办事机构、内部管理等自身建设工作的健全和完善,也包括建设一支高素质、高效率、专业化的专职工作人员队伍,培育和建设具有核心竞争力的行业文化,在行业中树立凝聚力、影响力、公信力等诸多方面自身建设的内容。本会自1991年建会至今,经过21年前三届理事会的不懈努力,自身建设工作取得了可喜成绩,在近期接受民政部组织的社会组织评估中,本会的组织机构建设和内部管理等自身建设工作,受到评估专家的一致好评。但是,随着形势的发展和需求的变化,我们必须实时做出新调整,完善组织机构、创新工作方式,与时俱进,开拓进取。

    一是适应行业发展需要,不断健全分支机构体系。本届理事会仅一年多时间内,新增设了“城市客运分会”和“道路集装箱运输分会”两个分支机构,使本会分支机构增加到10个。下一步还要充分考虑当前道路运输转变发展方式、构建综合交通运输体系、加快发展现代物流业、促进城乡客运一体化等新的发展要求,以及本会进一步拓展服务领域新的需要,通过增设相应的分支机构,或对现有的分支机构业务范围乃至名称作相应调整,使本会能够更有针对性地组织开展各项业务工作,服务于行业、服务于会员的能力和水平进一步得到提高。

    二是创新工作机制,激发工作活力。行业协会属于全行业,大家的事情需要大家的共同参与,只有这样才能做到凝心聚力。面对数以百万计的经营业户和数以千万计的从业人员,这样一个庞大的行业,仅凭本会几十名专职工作人员,显然力不从心,很难满足开展工作需要。因此,一方面,需要通过建立能够充分调动各方面积极因素的新的分支机构工作机制,切实发挥各分支机构委员(理事)的作用,特别是要充分调动分支机构主任委员(理事长)和副主任委员(副理事长)等分支机构负责人积极性,做到大胆放手与合理管控相结合,使分支机构工作统筹有序、充满活力。这项工作要在试点的基础上稳步推进,可以先在今年新成立的两个分支机构作试点,摸索经验,适时对本会《专业机构工作条例》进行修订,以制度来规范分支机构的运作。另一方面,本会第二届理事会确立了分层次发展会员的原则,通过地方省、重点地市行业协会有效扩大本会工作覆盖面。多年来本会积极发挥业务指导作用,并与地方协会相互支持、密切配合,较好地完成了道路运输企业等级评定等政府委托工作和各类行业活动。在今后的工作中,要继续深化与地方协会的合作,树立全国行业协会工作一盘棋的观念,在行业自律机制建设、完成政府委托工作等方面,进一步发挥全国道路运输行业协会体系的作用。

    三是加强队伍建设,培育协会文化。专职工作人员队伍素质的高低,不仅影响到行业协会的外在形象,而且在相当程度上影响到行业协会的业务工作和价值取向。因此,要在培养造就一支高素质、专业化专职工作人员队伍方面下功夫。秘书处要进一步按照上级主管部门的有关要求,抓好专职人员教育培训制度的落实,不断提升专职人员的文化素质、职业道德、专业能力,培育优良的协会文化。同时,也希望在座的各位理事从你们的单位中选派素质较高、能力较强的业务骨干到协会常设办事机构挂职锻炼,一方面体现作为理事单位对协会工作的积极参与和大力支持,另一方面以你们多年从事道路运输行业生产经营一线工作的丰富经验,影响和带动协会更好地为行业做好各项服务工作。

    (二)加强能力建设,打造服务品牌

    提高服务于行业和会员的能力和水平,不仅是业务主管部门和会员对行业协会工作的基本要求,而且是关乎行业协会生存与发展的立会之本。因此,要将能力建设作为重点工作常抓不懈。前面讲到的协会自身建设,是能力建设的一个方面,同时也是加强能力建设的基础,这是协会履行“双向服务”宗旨根本保证。多年来骨干会员企业和理事、常务理事、副会长单位,积极履行缴纳会费义务,支持了协会有效开展工作。有了好的基础,还要不断拓展协会服务于政府、服务于行业、服务于会员的能力,培育和打造协会工作政府认可程度高、会员参与程度高、有助于树立协会的威望和公信力,在行业中叫得响、过得硬的服务品牌。

    协会成立以来经过多年的努力,在政府主管部门指导和支持下,在地方各级道路运输协会的配合及本会理事、会员单位的热心参与下,本会在服务品牌建设方面取得了一定的成绩。道路旅客、货物运输企业等级评定工作,交通运输部重点联系道路运输企业工作,道路旅客经济运行动态监测机制工作,年度百强诚信道路运输企业创建活动,以及年内刚刚起步的“中国绿色货运行动”等,已经成为本会在行业中具有较大影响、得到各方公认的服务品牌。下一步协会还要加倍努力,积极争取配合政府、服务行业和会员,培育和打造更多、更具影响力的本会新的服务品牌。

    一是要深化全行业企业等级评定制度体系建设。在部道路运输司的大力指导和支持下,对于现有的道路旅客、货物运输企业等级评定工作,一方面要通过标准的修订,评定推出能够领军行业的特大型“龙头”企业,另一方面还应加强等级制度的动态管理,建立和完善等级制度复核机制。此外,还要积极争取通过在部立项和道路运输司安排,开展相关课题和工作研究,建立和完善道路运输其他子行业、专业领域的企业等级行业标准制度体系。

    二是要重视和加强行业安全管理相关工作。受部道路运输司委托,本会承担完成了“道路客运企业安全管理规范及安全评估方法”课题研究工作,正在组织开展“道路运输企业安全统筹互助保障机制建设研究”课题项目。安全工作是行业工作的永恒主题,协会要高度重视,在抓紧做好课题研究工作的同时,重点考虑将课题研究成果应用于道路运输生产和管理实际,在部道路运输司的指导和支持下,在企业安全评估、以及安全统筹制度实施工作方面,充分发挥行业协会的社会管理职能,并努力将其培育打造成本会的服务品牌。

    三是要重视和加强在行业中开展创先争优活动。一个企业要有文化、一个机构要有文化、一个行业更要有文化,行业文化是行业内在的灵魂,是行业立身和发展的根基。因此,协会要通过在行业中开展创先争优活动培育优良的行业文化,树立行业良好的社会形象。过去协会组织开展了百强诚信企业、百强诚信站场、文明诚信优质服务驾校创建活动,取得了良好的效果和社会反响。要以此为基础,在今后的工作中不断将行业创先争优活动推向深入,扩展到全行业的各个子行业和专业领域。并要使之与本会开展的行业自律机制建设相辅相承,成为本会参与社会管理的重要手段,推动行业的科学发展,同时将其培育打造成本会的服务品牌。

    四是探索建设凝聚会员、汇集产、学、研、用的大型活动服务平台。根据民政部、交通运输部的有关要求以及本会《章程》的规定,为充分发挥理事会在协会工作中的领导作用,本会将每年召开一次理事大会,除完成规定的民主决策程序外,要借助召开理事大会的时机,精心策划打造本会在举办大型会展活动方面的服务品牌。我们这次理事大会同期举办的“2012中国道路运输年会”、分支机构专题会议,及相关展览展示、业务合作洽谈交流系列活动,就是基于这一工作思路的一个尝试。会上,还将通过集思广益,每个子行业和专业领域要梳理出一条当前对行业发展最具影响的焦点问题,经过秘书处汇总提炼后,以协会名义上报交通运输部,供部筹备召开年度全国交通运输工作会议中,制定行业发展相关方针政策,部署年度工作任务目标作决策参考。希望在会上或者会后大家对这种活动组织形式等,向协会秘书处的同志提出相关意见建议,我们将认真总结经验,努力将其打造成协会工作的品牌。

    各位理事,同志们,

    本会第四届理事会的各项工作,由于你们给予的大力支持,取得了一定的成绩。按照党的十八精神,行业协会工作任重道远。在本届理事会今后的工作中,希望得到你们一如既往地关心、支持、指导和参与。协会当前开展的几项重点工作,如道路运输企业等级评定,道路旅客运输经济运行动态监测机制、中国绿色货运行运等,得到了上级业务主管部门部道路运输司的领导、指导和大力支持,希望在今后协会的道路运输企业等级制度体系建设等加强能力建设工作,以及组织开展的大型业务活动中,能够继续得到你们和部有关业务司局的领导、指导和支持、帮助。在座的道路运输企业理事,你们所在的单位都是在行业中有规模、有影响的大型企业,在协会各专业机构的工作中发挥着举足轻重的作用,希望你们在支持、参与协会工作的同时,与时俱进,改革创新,在行业中积极发挥表率和标杆作用,领军道路运输全行业沿着党的十八大所指引的建设有中国特色的社会主义道路和全面建成小康社会的奋斗目标努力工作、阔步前进。

 

    谢谢大家!

(值班编辑:)
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