作为新的消费方式,不少市民在体验到公交IC卡便利的同时,也提出了诸多疑问。4月1日,市公交运输集团和一卡通公司相关负责人,就公交IC卡实行以来产生的一些问题,邀请多家媒体进行了探讨,本报记者就市民最关心的几个问题进行了采访。
折扣是否还能加大?
据记者了解,虽然国内各城市的公交IC卡折扣略有不同,但大部分城市的折扣都在4~6折,而我市的折扣为9折,折扣不大,对市民的吸引力当然也不大,那么,这个折扣是否还能加大呢?
在今年我市的“两会”期间,市财政局所作的预算草案报告表示,今年将增加350万元用于公交IC卡打折的专项补贴。按照一年365天计算,平均一天补贴9600元。
但从目前的刷卡状况看,每天刷卡乘车的次数是1.5万人次,每次补贴1~2毛钱,每天的补贴金额在2000元左右,剩余的数额为7000多元。对于这笔钱,公交运输集团负责人表示,这个补贴的金额并非全部划拨至公交集团,而是政府部门根据实际刷卡的次数,划拨实际补贴的金额。而折扣的力度,也是由政府决定的,改变的权利也在政府部门。
对于该说法,记者认为,既然每天还有7000多元的补贴剩余,就仍有加大折扣力度的空间。比如说,按照打7折计算,每天用于折扣的补贴是6000元。加大补贴后,会吸引更多市民刷卡乘车,剩下的3000多元钱,可以平衡增加刷卡次数的补贴。
月票卡次数是否够用?
对于公交月票卡,公交公司则表示,是参考国内其他城市的做法,按照不同人群的乘车次数计算的:一般职工是按照每月22个法定工作日计算,早晚上下班共计4次,累计88次,所以最终确定为90次。考虑到学生负担较重,给予了每月100次的优惠。
公交公司表示,公交运输集团对月票卡的实际乘车次数作过统计,目前,80元的月票公交卡每月仅平均使用64.5次,60元的为71.64次,20元的为56次。从这个数据上分析,除去个别不够用的案例外,月票卡的次数设置对于一般乘客来说,应该是够用的。
对于该说法,记者认为,目前国内许多大城市已经取消了公交月票,公交公司参考的是哪些城市不得而知。但从呼和浩特看,当地的月票卡使用次数是120次,这是按照每月30天计算的。而且包头的公交很不发达,去很多地点都需要倒车,若加上换乘的因素,90次的限定显然待商榷。
限制60元月票卡合理吗?
对于公交月票卡,60元的卡种被限制发售,这是市民争议最大的问题之一。
公交公司表示,到目前为止,公交公司共发售60元月票卡3436张,较纸质月票时期,减少了3836张,减少了52%。为什么会出现这么大的降幅?记者认为,公交公司采取的必须凭以前的纸质卡才能购买、遗失不补等限制措施,是60元月票卡减少的重要因素。
公交公司表示,月票卡带有明显的公益性色彩,办的越多,企业的亏损就越大,所以现在采取了限制发售60元月票卡的措施。但记者认为,按照公交公司提供的数据,目前60元月票卡每月的刷卡次数为70次左右,价格为60元,折扣大约为9折。而普通卡的折扣也是9折,既然普通卡能敞开发售,60元的月票卡也应该能够敞开发售。
对此,公交公司表示,因为卡制月票目前仅仅启用两个月,许多数据还不稳定,待稳定后,如果还是这个状况,公交公司会考虑减少限制的措施。
公交IC卡办理有何问题?
在公交IC卡更换和申办过程中,不少市民认为申办网点少,申办速度慢。对此,公交运输集团相关负责人表示,目前各个网点的换卡时间是上午9时到下午16时30分,因为有整理货币的要求,各个网点必须在银行关门前,也就是5点前将钱存入,所以制定了这个营业时间。
但是,由于市民多数都是利用非工作时间换卡或申办,每个网点每个月都有淡旺季,所以,公交运输集团也考虑会根据市民办理的频次和人数将时间提早顺延,而具体的时间正在商讨中。
对于很多市民反映的办理速度慢的问题,公交运输集团相关负责人表示,造成这种情况的原因是公交IC卡的办理比纸质月票用时长,相关工作人员对计算机的操作还不够熟练,这样的情况在一段时间后就能缓解。
而对于部分市民所持卡出现使用故障的问题,公交运输集团相关负责人表示,将委托制卡中心从源头上保证卡的质量,同时也将对保管人进行卡的使用宣传。对于个别出现质量问题的卡,持卡人可以进行免费补换。
公交优先离鹿城还有多远?
据了解,公交IC卡具有减低投币量、提高消费意识、吸引市民乘坐公交车等好处,但为何我市公交IC卡的推行却饱受质疑呢?据有关部门统计,目前,按照国内城市的平均水平计算,我市的公交车保有量应该达到1800~2000台,但实际却只有850台,万人保有量远低于同等水平城市。
同时,公交公司表示,1996年,我市的财政收入是23亿元,当年给公交的补贴为1300万元,约占财政收入的0.56%。去年,这个补贴仍然是1300万元,占财政收入的比例下降到0.04%,15年来,公交票价一直不变,补贴的数额也不变,但是各种运营成本却在增加。在这种情况下,公交运输集团去年的亏损达到了4000万元左右。
同时,运力不足和公交司机服务质量不高的问题,也始终在困扰城市公交的发展。目前,公交司机的月工资大概在2300元左右,其所付出的劳动和得到的报酬远远不符,这造成了公交司机的大量流失,也是部分公交司机“难管”、“不服管”的原因所在。
根据其他城市的经验,要想优先发展城市公共交通,企业亏本政府要补。公共交通是公益性事业,公共交通企业是一个企业,但是公交企业最终的目标不应该是赚钱,而是向社会提供更好的、更有效率、更优质的服务。发展公共交通这种公益性的定位,要求政府要承担起社会公共服务的责任,公交企业亏本的钱需要由政府给予补贴。