9月14日，美国总统奥巴马决定，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。据悉，这项轮胎关税政策将于今年9月26日起生效。根据WTO规则，相关国家可以直接援引美国的制裁方案对中国轮胎实施制裁。

    奥巴马提出，对从中国进口轮胎实施的惩罚性关税税率第一年为35%，第二年为30%，第三年为25%。此前，美国国际贸易委员会建议对中国产轮胎征收为期三年的惩罚性关税，幅度分别为55%、45%和35%。

    中美轮胎特保案这一惩罚性关税对于利润微薄的中国轮胎出口企业来说，已经属于相当可观，且直接影响到中国轮胎未来三年在美国的市场前景，中国产小轿车和轻型卡车轮胎很可能因此全面退出美国市场。

    统计数据显示，特保措施启动，中国将有20多家企业倒闭，10万工人失业。轮胎特保案”之所以引人瞩目，除了因为这是迄今中国涉案金额最大（22亿美元）的特保案之外，还因为它代表了美国民主党新政府贸易政策的风向标。更严重的是，“轮胎特保案”可能会向其他行业扩散。

    与其自怨自怜，不如想想该如何应对美国轮胎特保事件，中国汽车轮胎企业究竟该如何发展下去？发展要长远而稳步，不只全部押宝在轮胎出口方面，中美特保案只是个警钟，也许跟随其后的更多反倾销产品，要吃一堑长一智才行。

    中美轮胎特保案对中国轮胎业影响

    美国特保案的通过对中国轮胎企业的影响无疑是巨大的，从短期来看，特保案对中国轮胎出口的直接影响比较大，主要表现在三个方面：其一，美国订单锐减，国内企业遭遇违约风险，美国消费者可能拒绝购买失去价格优势的中国轮胎；其二，出口产能回流，企业产品库存大幅上升，将会出现企业轮胎库存的大幅增加；其三，国内供应过剩，竞争加剧挤压过剩产能，必将导致大量轮胎产能关闭。

    而从长期来看，特保案的通过可能会改变中国轮胎企业发展格局，引起国内轮胎企业市场结构及战略方向的改变。第一，销售停滞考验企业生存，这势必造成国内轮胎行业的重新洗牌；第二，轮胎市场面临结构调整，特保案的通过也必将加快中国轮胎业积极开拓拉美、非洲、东欧、中东等地区市场，降低对欧美传统市场的出口依赖；第三，国内竞争程度加剧，将促使轮胎企业加快整合，加快技术创新，研发高端产品。

    政策给予中国轮胎企业支持

    商务部新闻发言人姚坚表示，商务部将会同工信部、有关行业协会等，研究制定轮胎及上下游产业支持措施。

    姚坚指出，将在三方面支持轮胎企业发展：第一，继续坚决交涉；第二，会同工信部、行业协会在内的有关部门，研究出台制定包括轮胎上下游产业支持的措施；第三，支持轮胎行业进一步完善产业结构，促进技术水平提高，提高产品竞争力。

    姚坚认为，美国实施轮胎特保案事实依据不足，并可能会有贸易转移的效应。中国将通过贸易和多种其他渠道进行沟通和交涉，妥善处理好双边关系中的经贸关系。中方将在匹兹堡召开的G20峰会上继续坚决反对贸易保护主义。

    中美轮胎特保案中国轮胎业如何应对
 
    汽车行业分析师钟师认为，中国的轮胎出口存在着“有量无质”的弊端，产品结构主要集中在中低端，往往是凭借着廉价的劳动力成本来走边缘化的路线，在特保案的影响下，中国轮胎企业将加快产品研发的投入，向中高端方向发展。

    业界专家普遍认为，中国轮胎出口形式单一，应考虑把海外市场转移，开拓新兴市场领域。中国轮胎产业正处于技术制约的发展阶段。集成化工厂、纳米技术、产品智能化、绿色轮胎已成为产业科技的主攻方向。在全球经济一体化进程中，技术竞争成为竞争的核心，要从资源消耗型发展模式向技术驱动型转变，要解决国际竞争中的技术壁垒问题，惟一出路就是尽快从技术引进型向自主创新型转变。