郑州公交要换新“东家”了?自从6月28日郑州市直6家行政事业机构调整以来,这种说法就一直在坊间流传。尽管昨天记者向各方求证未得到明确答案,但本月初郑州市人大常委会在审议《郑州市城市公共交通条例(草案)》时,透出“公交要换新东家”的信号已经很明显。
信号 “公交要换新东家”
6月28日,郑州市直6家行政事业机构调整,最让人关注的是郑州市市政管理局与郑州市城市管理行政执法局的合并。机构合并,必然牵涉部门调整。郑州市公交总公司目前归属市政局,坊间开始有消息流传:公交公司要换新东家了。
这个消息很快得到部分印证。7月2日,郑州市十二届人大常委会第三十八次会议召开,审议《郑州市城市公共交通条例(草案)》,草案需要“说明”的第一个问题就是关于城市公共交通的主管部门问题。
在《郑州市城市公共交通条例》征求意见稿中,公交公司的主管部门是“市政行政管理部门”,而草案中则改为了“市、县(市)、上街区城市公共交通行政主管部门”。
郑州市人大常委会城建环保工作委员会在对条例草案的初审报告中也透露,公共交通行业管理体制存在调整的可能性。
猜测 “新东家可能是交通局”
公交公司要换新东家,这个新东家最可能是谁呢?坊间消息,最可能是郑州市交通局,理由是公交本就属于交通行业,划到其他机构可能性不大,也不合适。
而这个猜测,也可在条例草案中看出端倪。郑州市法制局和市政局在草拟草案时,参照的法律、法规及参阅资料显示,在草拟第五条“市、县(市)、上街区城市公共交通行政主管部门负责本行政区域内城市公共交通的监督管理工作”时,参照了《沈阳市公共交通管理办法》第四条“市交通局是本市公共交通的行政主管部门,受其委托沈阳市公共交通指挥调度部门具体负责本办法的实施”。
昨天,记者向公交公司求证,公交公司总经理巴振东表示,没有接到任何通知和消息。而郑州市交通局的相关负责人则称,调整的意向早就有了,现在就差实施了,因为牵涉两个局委,需要市政府牵头。“肯定是归到交通上。”省交通厅的一位工作人员也说,2008年6月郑州交通枢纽城市规划审议的时候,国家交通运输部、省政府、省交通厅的相关领导都在,提到这个问题,都说要归到交通上,具体到郑州应该就是郑州市交通局。
展望 公交和长途客车不再“顶牛”
坊间有消息称,这次调整,主要是在管理体制上实现长途客车、公交车、出租车等交通行业归口一家管理,减少多头管理带来的矛盾和弊端。
记者查阅相关资料,发现近年来,由于存在多头管理,郑州至周边县市线路上长途客车、公交车相互“顶牛”的事时有发生,大都是由于长途客车开辟了新线路,公交车尾随而至,抢夺客源引起。“公交车便宜啊。”乘客认为这些线路引进公交车是好事,但是交运集团为开辟新线路没少花钱,长途车车主每月还得交交通规费,被抢了生意自然不甘心。这样一来,“顶牛”事件就时有发生,有时候直到政府部门出面调解、公交车停运才能收场。
“划归一个部门后,自然就好协调。”郑州市交通局的相关负责人说,公交和长途车在运输方式和特点上各有侧重,合并之后没有了利益之争,自会更好地发挥各自的特长,更好地服务百姓出行。